» Вопросы пенсионного законодательства: разъяснения специалиста


Вопросы пенсионного законодательства: разъяснения специалиста


21.03.2010

25 июля 2008 года вступил в действие Федеральный закон от 22.07.2008 N 156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения» (далее — Закон N 156-ФЗ), установивший новые правила пенсионного обеспечения военнослужащих и государственных служащих.
Кроме того, в прошлом году вступило в силу Постановление Правительства РФ от 03.11.2007 N 741, утвердившее правила выплаты Пенсионным фондом правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета.
Поскольку до настоящего времени возникают вопросы о порядке назначения трудовой пенсии по старости военнослужащим и государственным служащим, а также о выплате средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица, раскроем в настоящей статье основные положения указанных нормативных актов.

Новое в пенсионном обеспечении военнослужащих и государственных
служащих

Законом N 156-ФЗ внесены изменения:
— в Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»;
— в федеральные законы от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее — Закон N 173-ФЗ).
Круг лиц, подпадающих под действие Закона N 156-ФЗ

—————————————————T————————————————¬
¦Военнослужащие, получающие пенсию за выслугу лет¦Федеральные государственные служащие, служащие¦
¦или по инвалидности по линии «силовых» ведомств¦субъектов РФ, муниципальные служащие, получающие¦
¦(кроме граждан, проходивших военную службу по¦пенсию за выслугу лет (но не доплату к пенсии),¦
¦призыву), имеют право одновременно с указанной¦имеют право на одновременное получение доли¦
¦пенсией получать страховую часть трудовой пенсии¦страховой части трудовой пенсии по старости,¦
¦по старости ¦устанавливаемой к указанной пенсии ¦
L————————————————-+————————————————-

При каких условиях?

—————————————————————————————————¬
¦ Возраст 55 (60) лет соответственно для женщин и мужчин ¦
+————————————————T————————————————-+
¦Не менее 5 лет страхового стажа, исчисленного в¦Не менее 5 лет страхового стажа, приходящегося на¦
¦соответствии с Законом N 173-ФЗ ¦периоды работы и (или) иной деятельности (ст. 10¦
¦ ¦Закона N 173-ФЗ) ¦
+————————————————+————————————————-+
¦Установление пенсии за выслугу лет или по¦Установление пенсии за выслугу лет ¦
¦инвалидности по линии «силовых» ведомств ¦ ¦
+————————————————+————————————————-+
¦ ¦Наличие расчетного пенсионного капитала,¦
¦ ¦сформированного за счет общей суммы страховых¦
¦ ¦взносов, поступивших за застрахованное лицо в ПФР¦
¦ ¦после назначения пенсии за выслугу лет за период¦
¦ ¦не менее чем 12 полных месяцев работы и (или)¦
¦ ¦иной деятельности. При установлении доли¦
¦ ¦страховой части указанные страховые взносы не¦
¦ ¦могут быть использованы для перерасчета страховой¦
¦ ¦части соответствующей трудовой пенсии и наоборот ¦
L————————————————+—————————————————

Сроки вступления закона в силу

—————————————————————————————————¬
¦ Федеральный закон вступил в силу со дня его опубликования — 25 июля 2008 года ¦
+————————————————T————————————————-+
¦В части установления страховой части трудовой¦В части установления доли страховой части¦
¦пенсии по старости распространяется на¦трудовой пенсии по старости распространяется на¦
¦правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года ¦правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года ¦
L————————————————+—————————————————

В какие сроки производится назначение страховой части и доли
страховой части?

————————————————-T————————————————-¬
¦Со дня обращения (подачи заявления), но не ранее¦Со дня обращения (подачи заявления), но не ранее¦
¦чем со дня возникновения права ¦чем со дня возникновения права ¦
+————————————————+————————————————-+
¦В случае возникновения у военнослужащего права¦В случае возникновения у федерального служащего¦
¦на страховую часть трудовой пенсии по старости в¦права на назначение доли страховой части трудовой¦
¦период до 24.07.2008 включительно данная часть¦пенсии в период до 24.07.2008 включительно доля¦
¦трудовой пенсии по старости по его желанию может¦указанной части трудовой пенсии по его желанию¦
¦быть назначено независимо от времени обращения¦может быть назначена независимо от времени¦
¦за ней с 01.01.2007, но не ранее чем со дня¦обращения за ней с 01.01.2008, но не ранее чем со¦
¦возникновения права на указанную часть трудовой¦дня возникновения права на указанную выплату ¦
¦пенсии по старости ¦ ¦
L————————————————+—————————————————

Порядок исчисления страхового стажа, необходимого для приобретения
права на страховую часть трудовой пенсии по старости и долю страховой
части трудовой пенсии

————————————————-T————————————————-¬
¦При назначении страховой части трудовой пенсии¦При исчислении доли страховой части трудовой¦
¦военнослужащим страховой стаж исчисляется в¦пенсии федеральным государственным служащим,¦
¦соответствии со ст. 10 и 11 Закона N 173-ФЗ, в¦служащим субъектов РФ и муниципальным служащим в¦
¦него не включаются: ¦страховой стаж включаются периоды работы и (или)¦
¦1) военнослужащим, получающим пенсию за выслугу¦иной деятельности, предусмотренные ст. 10 Закона¦
¦лет, — периоды службы, работы и иной¦N 173-ФЗ, в том числе периоды службы, учтенные¦
¦деятельности, учтенные при определении размера¦при установлении пенсии за выслугу лет ¦
¦пенсии за выслугу лет; ¦ ¦
¦2) военнослужащим, получающим пенсию по¦ ¦
¦инвалидности, — периоды службы, предшествовавшие¦ ¦
¦назначению пенсии по инвалидности ¦ ¦
L————————————————+—————————————————

Расчет

————————————————-T————————————————-¬
¦Размер страховой части трудовой пенсии по¦Размер доли страховой части трудовой пенсии по¦
¦старости определяется по нормам ст. 14 Закона¦старости определяется по формуле: СД = ПКд / Т,¦
¦N 173-ФЗ, то есть СЧ = ПК / Т, где ПК -¦где СД — размер доли страховой части; ПКд — сумма¦
¦пенсионный капитал, состоящий из двух частей: -¦расчетного пенсионного капитала, учтенного за¦
¦первая получается в результате оценки пенсионных¦период со дня назначения пенсии за выслугу лет до¦
¦прав по состоянию на 01.01.2002 в соответствии¦дня, с которого устанавливается доля страховой¦
¦со ст. 30 Закона N 173-ФЗ, исходя из имеющегося¦части; Т — количество месяцев ожидаемого периода¦
¦стажа и заработной платы; — вторая — это¦выплаты трудовой пенсии по старости по состоянию¦
¦страховые взносы, зачисленные на лицевой счет в¦на день, непосредственно предшествующий дню, с¦
¦системе персонифицированного учета, начиная с¦которого назначается доля страховой части¦
¦01.01.2002; Т — количество месяцев ожидаемого¦трудовой пенсии ¦
¦периода выплаты трудовой пенсии по старости ¦ ¦
L————————————————+—————————————————

Необходимые документы

—————————————————————————————————¬
¦Обращаться за установлением страховой части и доли страховой части трудовой пенсии по старости¦
¦следует в территориальное управление ПФР по месту жительства пенсионера ¦
+————————————————-T————————————————+
¦- заявление о назначении страховой части трудовой¦- заявление о назначении доли страховой части¦
¦пенсии по старости; ¦трудовой пенсии по старости; ¦
+————————————————-+————————————————+
¦- трудовая книжка и иные документы,¦- справка о дате назначения пенсии за выслугу¦
¦подтверждающие стаж работы и иной деятельности,¦лет (за исключением федеральных служащих) ¦
¦учитываемые при установлении страховой части¦ ¦
¦трудовой пенсии по старости; ¦ ¦
¦- справка, выданная органом, осуществляющим¦ ¦
¦выплату пенсии за выслугу лет (по инвалидности)¦ ¦
¦по установленной форме; ¦ ¦
¦- сведения о зарплате за периоды работы до¦ ¦
¦01.01.2002 (при наличии таких периодов), но не¦ ¦
¦более чем 60 месяцев, в соответствии с¦ ¦
¦требованиями Закона N 173-ФЗ ¦ ¦
L————————————————-+————————————————-

К страховой части и доле страховой части трудовой пенсии по старости применяются правила корректировки, индексации и дополнительного увеличения, а также порядок назначения (включая сроки), перерасчета размера, выплаты (включая перевод за пределы территории РФ) и доставки, установленные Законом N 173-ФЗ.

Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам

Начиная с 2002 года в соответствии с Законом N 167-ФЗ*(1) работодатели за застрахованных лиц обязаны начислять и перечислять страховые взносы в ПФР, из них на накопительную часть трудовой пенсии перечисляются:

————————T————————————————————T—————¬
¦С 2002 г. по 2004 г. ¦За мужчин с 1953 по 1966 г.р., за женщин с 1957 по 1966 г.р¦ 2% ¦
+————————+————————————————————+—————+
¦С 2002 г. по 2003 г. ¦Для лиц 1967 г.р. и моложе ¦ 3% ¦
+————————+————————————————————+—————+
¦С 2004 г. по 2007 г. ¦Для лиц 1967 г.р. и моложе ¦ 4% ¦
+————————+————————————————————+—————+
¦С 2008 г. ¦Для лиц 1967 г.р. и моложе ¦ 6% ¦
L————————+————————————————————+—————

Все перечисленные работодателем взносы отражаются на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц.
Страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии учитываются при назначении трудовой пенсии в порядке, определяемым законодательством РФ.
Если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости, средства, учтенные в специальной части его лицевого счета (страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии, чистый финансовый результат временного размещения Пенсионным фондом страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии и дохода от инвестирования пенсионных накоплений), выплачиваются его правопреемникам.
22.11.2007 вступило в силу Постановление Правительства РФ от 03.11.2007 N 741 «Об утверждении правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета».
Для получения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, правопреемникам необходимо до истечения шести месяцев со дня смерти обратиться с заявлением о выплате в любое управление ПФР. При обращении в органы ПФР необходимо иметь при себе подлинники следующих документов: паспорт правопреемника, документы, подтверждающие родственные отношения с умершим (свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении, иные документы, подтверждающие степень родства с умершим), свидетельство о смерти, свидетельство об обязательном пенсионном страховании умершего и его правопреемника, сберегательную книжку (необходимо знать реквизиты банка, в котором открыт счет правопреемника). В случае нарушения срока подачи заявления его можно восстановить в судебном порядке.
В настоящее время застрахованные лица вправе в любое время подать в ПФР заявление о распределении пенсионных накоплений и определить своих правопреемников.

Т.В. Голуб,
Заместитель начальника Управления ПФР Нижегородского
района

«Отдел кадров бюджетного учреждения», N 5, ноябрь 2008 г.

————————————————————————-
*(1) Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».



Поиск вакансий


Кадровое агентство Фаворит