» Работа по совместительству


Работа по совместительству


21.03.2010

Трудовым кодексом предусмотрены особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству, то есть тех, кто в свободное от основной работы время выполняют другую регулярно оплачиваемую работу по трудовому договору. Поэтому в статье рассмотрим основные моменты заключения такого договора с работниками учреждений физической культуры и спорта и оплаты их труда.

В статье 282 ТК РФ указано, что совместительством является выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. То есть работник может выполнять дополнительную работу (по совместительству), когда он свободен от своих трудовых обязанностей по основному месту работы.
Если такая работа ему предоставляется в учреждении, являющемся для него основным местом работы, то такое совместительство считается внутренним, а если в другом учреждении — внешним.
Как при внутреннем, так и при внешнем совместительстве может выполняться любая работа, в том числе и работа по профессии, специальности или должности, предусмотренная трудовым договором по основному месту работы.
Трудовым кодексом установлены ограничения по выполнению работы на условиях совместительства спортсменов и тренеров. Так, ст. 348.7 ТК РФ им предоставлено право работать по совместительству у другого работодателя в качестве спортсмена или тренера, но только с разрешения руководителя учреждения по основному месту работы. То есть работа по совместительству (спортсменом или тренером) им не запрещена, но контролируется руководителем. Таким образом, из смысла ст. 348.7 ТК РФ можно сделать вывод, что их работа по совместительству в качестве иных специалистов не ограничивается.
Особенности регулирования работы по совместительству для педагогических работников учреждений физической культуры и спорта определены Постановлением Минтруда РФ от 30.06.2003 N 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» (далее — Постановление N 41). В нем указано, что они могут осуществлять работу по совместительству, то есть выполнять другую регулярно оплачиваемую работу на условиях трудового договора в свободное от основной работы время по месту их основной работы или в других организациях, в том числе по аналогичной должности, специальности, профессии, и в случаях, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (за исключением работ, в отношении которых нормативно-правовыми актами РФ определены санитарно-гигиенические ограничения).
Для педагогических работников и тренеров предусмотрены некоторые особенности работы по совместительству, которые мы рассмотрим далее.

Ограничение продолжительности рабочего времени

Согласно Трудовому кодексу продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не может превышать четырех часов в день. Однако в дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену).

*

В течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), предусмотренной для соответствующей категории работников (ст. 284 ТК РФ).

*

Для педагогических работников (в том числе тренеров-преподавателей, тренеров) пп. «б» п. 1 Постановления N 41 установлено, что продолжительность их работы по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели. Например, если половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 часов в неделю, продолжительность работы по совместительству не может превышать 16 часов работы в неделю.
Педагогическая работа высококвалифицированных специалистов на условиях совместительства с согласия работодателя может осуществляться в образовательных учреждениях повышения квалификации и переподготовки кадров в основное рабочее время с сохранением заработной платы по основному месту работы.
Следует обратить внимание на такой факт, что в Постановлении N 41 не приводится перечень высококвалифицированных специалистов, которые могут выполнять педагогическую работу по совместительству. Это позволяет считать, что работодатель вправе самостоятельно оценивать квалификацию специалиста.
Постановлением N 41 не предусмотрен также конкретный перечень образовательных учреждений повышения квалификации и подготовки кадров, из чего можно сделать вывод, что возможно выполнение высококвалифицированными специалистами педагогической работы во всех образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы повышения квалификации и переподготовки кадров.
Для высококвалифицированных специалистов не определена продолжительность педагогической работы по совместительству и не оговорено, в какой форме (письменной или устной) должно быть выражено согласие работодателя по основному месту их работы на выполнение ими педагогической работы в основное рабочее время с сохранением заработной платы по месту основной работы. Во избежание возможных недоразумений и последствий такое разрешение целесообразно оформлять в письменной форме.

Перечень работ, которые считаются совместительством

Педагогическая работа по другой штатной должности в том или ином образовательном учреждении, выполняемая педагогическими работниками из числа профессорско-преподавательского состава учреждений высшего профессионального образования либо образовательных учреждений дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) (ИПК), специалистами и другими педагогическими работниками вузов и ИПК (методистами, педагогами-психологами, педагогами дополнительного образования и др.), считается совместительством и оформляется путем заключения трудового договора.
Будет также считаться совместительством другая регулярно выполняемая работа учителями, преподавателями, учителями-дефектологами, учителями-логопедами, преподавателями-организаторами (основ безопасности жизнедеятельности, допризывной подготовки), руководителями физического воспитания, мастерами производственного обучения, воспитателями и другими педагогическими работниками учреждений начального или среднего профессионального образования, дошкольных образовательных учреждений, образовательных учреждений общего образования, учреждений дополнительного образования детей и иных детских учреждений. При этом должно соблюдаться условие, что работа будет выполняться в других, перечисленных выше образовательных учреждениях, а также в учреждениях высшего профессионального образования либо образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования специалистов, то есть если дополнительная работа выполняется вышеуказанными категориями лиц только на условиях внешнего совместительства.
Вместе с тем п. 2 Постановления N 41 перечислены виды работ, которые нельзя рассматривать как совместительство, и поэтому при их выполнении не требуется заключение трудового договора:
1) педагогическая работа на условиях почасовой оплаты и осуществление консультирования высококвалифицированными специалистами в учреждениях и иных организациях в объеме не более 300 часов в год. Данная работа может выполняться:
— профессорско-преподавательским составом учреждений высшего профессионального образования либо образовательных учреждений ИПК и другими педагогическими работниками вузов и ИПК (методистами, педагогами-психологами, педагогами дополнительного образования и др.) в том же или другом образовательном учреждении, в том числе помимо внутреннего или внешнего совместительства;
— учителями, преподавателями, воспитателями и другими педагогическими работниками учреждений начального и среднего профессионального образования, дошкольных образовательных учреждений, учреждений общего образования, дополнительного образования детей и иных детских учреждений, но только в другом образовательном учреждении. Это связано с тем, что педагогическая работа в том же учреждении в любом объеме не считается совместительством;
2) педагогическая работа в одном и том же учреждении начального или среднего профессионального образования, в дошкольном образовательном учреждении, образовательном учреждении общего образования, учреждении дополнительного образования детей и ином детском учреждении с дополнительной оплатой;
3) работа без занятия штатной должности в том же учреждении и иной организации, в том числе выполнение педагогическими работниками образовательных учреждений обязанностей по заведованию кабинетами, лабораториями и отделениями, преподавательская работа руководящих и других работников образовательных учреждений, руководство предметными и цикловыми комиссиями, работа по руководству производственным обучением и практикой студентов и иных обучающихся.
К таким дополнительным работам, связанным с образовательным процессом, относятся: классное руководство, руководство группами, проверка письменных работ, заведование учебно-опытными участками, внеклассная работа по физвоспитанию, руководство учебно-консультационными пунктами, интернатами при общеобразовательных учреждениях, исполнение обязанностей мастера учебных мастерских, а также выполнение других видов дополнительных работ (при отсутствии в штате учреждения работников, в чьи обязанности входит их выполнение).
Преподавательская работа может выполняться директорами, их заместителями, библиотекарями, лаборантами, другими работниками административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала. Например, согласно п. 38 Приказа Госкомспорта СССР N 228*(1) директору, заведующему учебной частью (заместителю директора), старшему инструктору-методисту и инструктору-методисту спортивной школы разрешается вести учебные занятия в своей школе не более 50 часов в среднем в месяц с оплатой из расчета ставок тренеров-преподавателей по спорту с соответствующими квалификацией (образование, категорийность) и стажем тренерско-преподавательской работы.
Объем такой работы определяется при заключении трудового договора по основной работе;
4) работа в том же образовательном учреждении или ином детском учреждении сверх установленной нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников, а также концертмейстеров, аккомпаниаторов по подготовке работников искусств. Например, для тренера-преподавателя образовательного учреждения дополнительного образования детей спортивного профиля установлена 18-часовая норма педагогической работы в неделю, за которую выплачивается ставка заработной платы, однако он может выполнять педагогическую работу большей продолжительности (27 часов в неделю). Продолжительность сверх предусмотренной нормы педагогической работы (9 часов в неделю) не считается работой по совместительству.
Выполнение всех перечисленных работ допускается в основное рабочее время с согласия работодателя. Следовательно, работодатель вправе самостоятельно определить те виды работ, совершение которых не отразится негативно на основной работе, а также их объем.
Несмотря на то, что такие работы разрешается выполнять в основное рабочее время, исполнить эту норму не всегда представляется возможным. Например, учитель не может одновременно работать в группе продленного дня воспитателем, а воспитатель при выполнении работы в этой группе не может вести в свое основное рабочее время преподавательскую работу.
Вместе с тем отдельными педагогическими работниками может совершаться другая педагогическая работа в их основное рабочее время. Это касается тех работников, которым Постановлением Правительства РФ от 03.04.2003 N 191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений» установлены не нормы часов педагогической (преподавательской) работы за ставку заработной платы, а конкретная продолжительность рабочего времени — 30 или 36 часов в неделю. То есть выполнять другую педагогическую работу в свое основное рабочее время могут, например, старшие воспитатели, педагоги-психологи, социальные педагоги, педагоги-организаторы, а также руководители физвоспитания, педагоги-организаторы ОБЖ сверх учебной нагрузки, входящей в их должностные обязанности.
Следует обратить внимание на то, что Постановление N 41 не устанавливает предельного объема выполнения работ, указанных в пунктах 2, 3, 4 этого раздела нашей статьи, поскольку учебная нагрузка педагогического работника, оговариваемая в трудовом договоре, может ограничиваться верхним пределом в случаях, предусмотренных типовыми положениями об образовательном учреждении соответствующих типа и вида, утверждаемыми уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Так, Постановлением Правительства РФ от 14.07.2008 N 521 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении начального профессионального образования» учебная нагрузка на учебный год для педагогических работников, оговариваемая в трудовом договоре, не должна превышать 1 440 академических часов.
Согласно п. 88 Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 14.02.2008 N 71, работникам вузов установлена максимальная учебная нагрузка в размере 900 часов в учебном году.
Учебная нагрузка для лиц преподавательского состава в образовательном учреждении повышения квалификации предусматривается в зависимости от их квалификации и занимаемой должности и не может превышать 800 часов за один учебный год (Постановление Правительства РФ от 26.06.1995 N 610 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов»).
Кроме того, работа без занятия штатной должности по организации и проведению экскурсий на условиях почасовой или сдельной оплаты, а также литературная, в том числе работа по редактированию, переводу и рецензированию отдельных произведений, научная и иная творческая деятельность не считаются совместительством.

Заключение трудового договора

С работником, принятым на работу по совместительству, как было указано выше, заключается трудовой договор.
Согласно ст. 282 ТК РФ заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом. Из этого следует, что работник вправе выполнять работу по совместительству у нескольких работодателей на основе заключаемых между ними трудовых договоров.
Если работник трудится на условиях внутреннего совместительства, то, помимо заключения основного договора, с ним может быть заключен только один трудовой договор о работе по совместительству.

*

Независимо от того, где выполняются работы по совместительству, в договоре должно в обязательном порядке содержаться указание на то, что работа осуществляется по совместительству (ст. 282 ТК РФ).

*

Какие документы необходимо предъявить при приеме на работу по совместительству? Прежде всего — это паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. Если работа по совместительству требует специальных знаний, то работодатель вправе потребовать от работника предъявление диплома или иного документа об образовании или профессиональной подготовке либо их надлежаще заверенные копии.
Трудовые договоры могут заключаться на неопределенный срок (ст. 59 ТК РФ). Предусмотрено, что с лицами, работающими по совместительству, по соглашению сторон может оформляться срочный трудовой договор, то есть это является правом, а не обязанностью работодателя. В том случае, когда заключается срочный трудовой договор, в нем указываются срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для его заключения.
В чем преимущества трудового договора, заключенного на неопределенный срок, перед срочным?
Трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, может быть прекращен в случае приема на работу работника, для которого она будет являться основной, о чем работодатель в письменной форме предупреждает работника, работающего по совместительству, не менее чем за две недели до прекращения трудового договора (ст. 288 ТК РФ).
Срочный трудовой договор не может быть прекращен по этому основанию. Расторгнуть трудовой договор при отсутствии виновных действий со стороны работника до истечения срока по инициативе работодателя не представляется возможным, если только сам работник не изъявит желание прекратить трудовые отношения по собственной инициативе.

Оплата труда за работу по совместительству

Согласно ст. 285 ТК РФ оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, определенному трудовым договором.
Расчет заработной платы совместителей осуществляется в том же порядке, что и остальным работникам учреждений, — в зависимости от отработанного времени.

Пример.
Тренер-преподаватель спортивной школы принят на работу в общеобразовательную школу на должность учителя физвоспитания по совместительству. Его оклад, предусмотренный штатным расписанием, — 8 000 руб. Для проведения занятий ему отведено 36 ч. (половина его месячной нормы за ставку на основном месте работы). Норма рабочего времени за ставку для данной категории работников — 72 ч. Установленные часы им отработаны полностью.
В этом случае бухгалтер общеобразовательной школы начислит учителю физвоспитания зарплату в сумме 4 000 руб. (8 000 руб. : 72 ч. х 36 ч.).
Если бы тренер-преподаватель отработал по совместительству 30 ч., то его зарплата составила бы 3 333 руб. (8 000 руб. : 72 ч. x 30 ч.).
Оплата труда лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, производится с учетом этих коэффициентов и надбавок.
Лицам, работающим по совместительству на половину месячной нормы рабочего времени, но выполняющим работу в большем объеме, чем предусмотрено по их должности, оплата труда может осуществляться за фактически выполненную работу, в том числе путем установления доплаты за увеличение объема выполняемой работы либо других доплат или надбавок.

Основной ежегодный отпуск

Лицам, работающим по совместительству, ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются одновременно с отпуском по основной работе (ст. 286 ТК РФ). Если на работе по совместительству работник не отработал шести месяцев, то отпуск предоставляется авансом.
В том случае, когда на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска работника меньше, чем продолжительность отпуска по основному месту работы, работодатель по просьбе работника предоставляет ему отпуск без сохранения заработной платы соответствующей продолжительности.
Оплата отпуска и выплата компенсации за неиспользованный отпуск производятся по общим правилам трудового законодательства.
Если в порядке совместительства работник занимает должность (выполняет работу), по которой законом предусмотрен удлиненный ежегодный оплачиваемый отпуск, то ему также должен предоставляться такой отпуск.

Оплата больничного листа

Совместители наравне с другими имеют право на получение пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам. В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» застрахованные лица, работающие у нескольких работодателей, вправе получать такие пособия у каждого из них. Если работник работает на условиях внешнего совместительства, ему одновременно выдают несколько листков нетрудоспособности для предъявления в учреждениях, где он работает. При этом на лицевой стороне этих документов должна быть сделана отметка «внешний совместитель».

И. Зернова,
редактор журнала «Бюджетные учреждения образования:
бухгалтерский учет и налогообложение»

«Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение», N 7, июль 2009 г.

————————————————————————
*(1) Приказ Госкомспорта СССР от 09.04.1987 N 228 «О введении в действие Положения о детско-юношеской спортивной школе, специализированной детско-юношеской школе олимпийского резерва, специализированных классах по видам спорта».



Поиск вакансий


Кадровое агентство Фаворит