» Работник лишился специального права


Работник лишился специального права


21.03.2010

В некоторых случаях работник может осуществлять трудовую деятельность только при наличии у него специального права. Однако при определенных обстоятельствах это право может быть утрачено. О том, как поступить с сотрудником в подобной ситуации, мы расскажем в статье.

Отдельные категории работников не могут выполнять свои трудовые обязанности, не имея специальных прав. К таким правам можно отнести, например, право на ношение оружия сотрудником службы охраны. Однако четкого определения, что является специальным правом работника, трудовое законодательство не дает.

Что такое специальное право

Наличие специальных прав обязательно лишь для определенных категорий работников. Перечислим особенности, отличающие специальные права от трудовых, распространяющихся на всех сотрудников:
— выполнение трудовых обязанностей непосредственно зависит от наличия у сотрудника специального права (например, инкассатором в банковской структуре может работать только сотрудник, имеющий разрешение на ношение оружия);
— специальные права имеют срочный характер. Срок определяется, как правило, периодом действия разрешающего документа (например, лицензии на приобретение оружия и разрешения на ношение оружия);
— специальные права предоставляются уполномоченными органами в установленном порядке (например, ГИБДД выдает водителю права на управление автотранспортным средством);
— при определенных обстоятельствах законодательство допускает лишение специального права (например, за нарушение правил дорожного движения водителя лишают прав на управление автотранспортом).
В связи с этим хотим напомнить, что при трудоустройстве работника на должность, требующую наличия специального права, нужно попросить его представить подтверждающий документ (ч. 2 ст. 65 ТК РФ).

Лишение специального права

В силу некоторых причин работник может потерять специальное право. Это происходит:
— по решению суда или уполномоченного органа. Под уполномоченным органом следует понимать организации, которые наделены правом выдачи специальных разрешений, свидетельств, лицензий и т.д.;
— если истек срок действия разрешающего документа. Обратите внимание: на практике часто путают такие понятия,
как дисквалификация, потеря специального права и лишение права заниматься определенной профессиональной деятельностью. На самом деле это абсолютно разные категории.

Не спешите расставаться с работником

Заметим, что если работника лишили специального права по каким-либо причинам, то не нужно спешить с его увольнением. В случае если сотрудник потерял специальное право на срок менее двух месяцев, с ним не надо расторгать трудовой договор. В пункте 9 части 1 статьи 83 ТК РФ установлено, что трудовой договор может быть расторгнут, если приостановление действия специального права длится более двух месяцев. Если этот срок меньше, сотрудника следует перевести на другую работу до тех пор, пока право не будет восстановлено.

Временный перевод до момента восстановления специального права

Итак, вначале рассмотрим, как оформить временный перевод.*(1)
Прежде всего работнику письменно предлагают перевестись на другую соответствующую состоянию здоровья работу в данной местности. Если коллективным или трудовым договором, соглашениями предусмотрена обязанность работодателя предлагать вакансии в других местностях, это также надо сделать. В том случае, если сотрудник выбрал одну из них, составляют дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором оговаривают все условия перевода, в том числе срок. В документе может быть указана точная дата возвращения работника на прежнее место работы, а если она неизвестна, например, можно сделать записи: «…до момента восстановления специальных прав» или «…до дня восстановления прав на управление автотранспортом».
Затем руководитель издает приказ по одной из унифицированных форм — N Т-5 или Т-5а, которые утверждены постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» (далее — постановление Госкомстата N 1). Сотрудника необходимо ознакомить с приказом под роспись.
Обратимся к разделу 1 Указаний по применению и заполнению первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, утвержденных постановлением Госкомстата N 1. В нем сказано, что при временном переводе сотрудника запись об этом должна производиться в его личной карточке по форме N Т-2 (N Т-2ГС (МС)), утвержденной постановлением Госкомстата N 1. В разделе «Прием на работу, переводы на другую работу» с каждой записью, вносимой на основании приказа о переводе на другую работу (форма N Т-5 или Т-5а), администрация предприятия обязана ознакомить работника под роспись.
Согласно пункту 4 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 «О трудовых книжках», в трудовой книжке запись о временном переводе делать не нужно.
Если при переводе работника меняются должностные обязанности, его надо ознакомить с должностной инструкцией, соответствующей новой должности. То же относится и к правилам техники безопасности (ч. 2 ст. 225 ТК РФ).

Отстранение от работы — альтернатива временному переводу

Если сотрудник не согласен на перевод, его не устраивают предложенные вакансии или их у работодателя нет, его необходимо отстранить от работы до момента восстановления специального права. Такое отстранение в данном случае является не правом, а обязанностью работодателя (ч. 1 ст. 76 ТК РФ).
Основания для отстранения от работы. Оформить отстранение от работы следует приказом, составленным в произвольной форме (образец см. в приложении к статье), в котором следует указать реквизиты:
— документа, на основании которого работник лишен специального права;
— документов, которые доказывают, что временный перевод работника невозможен. Такими документами могут быть отказ работника от временного перевода, информационное письмо, в котором работодатель информирует его о том, что в настоящее время свободных вакансий на предприятии нет, и т.д.
Только при одновременном выполнении этих двух условий отстранение будет законным.
В период отстранения. В связи с приостановлением действия специального права:
— сотрудник не должен присутствовать на рабочем месте;
— в табеле учета рабочего времени необходимо проставить код НБ (или цифровой код 35) «Отстранение от работы (недопущение к работе) по причинам, предусмотренным законодательством, без сохранения заработной платы»;
— зарплата сотруднику не выплачивается (ч. 3 ст. 76 ТК РФ);
— не включается в стаж работы, дающий право на отпуск, время отстранения от работы (ч. 2 ст. 121 ТК РФ).

Постоянный перевод на другую работу

Прежде чем мы рассмотрим процедуру расторжения трудового договора, напомним, что работодатель не обязан увольнять работника, если того лишили специального права на срок более двух месяцев. Главное, чтобы сотрудник не занимал должности, на которых наличие специального права является обязательным условием.
Если в организации имеются подходящие вакансии, сотрудник вполне может перевестись на одну из них и выполнять свои трудовые функции у того же работодателя, но в ином качестве (ч. 2 ст. 83 ТК РФ). При этом работника можно перевести не только на другую должность или работу, соответствующую его квалификации, но и на нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу, которую он сможет выполнять с учетом состояния здоровья (ч. 2 ст. 83 ТК РФ). Важно в этом случае получить письменное согласие сотрудника на постоянный перевод.*(2)

Расторжение трудового договора

В случае отсутствия договоренности по поводу перевода работника, лишенного специального права, на другую работу на срок, превышающий два месяца, трудовой договор может быть расторгнут на основании пункта 9 статьи 83 ТК РФ. Рассмотрим процедуру увольнения работника, лишенного специального права, на примере.

Пример. Водитель ООО «Сибирские озера» П.С. Окунев нарушил правила дорожного движения. На основании судебного решения от 07.08.2009 N 5-143/2009 он был лишен водительских прав на полгода. Поскольку П.С. Окунев в течение десяти дней не опротестовал судебное решение, оно вступило в силу 18 августа 2009 года (ч. 3 ст. 107, ч. 1 ст. 209, ст. 321 и ст. 338 ГПК РФ).
Так как управлять служебным автомобилем он не сможет в течение шести месяцев, ему было предложено перевестись на данный период на другую работу. В связи с этим работнику направили письмо, составленное в произвольной форме, с предложением перевода и списком вакансий (образец см. в приложении к статье).

Образец письма с предложением о переводе

Общество с ограниченной ответственностью «Сибирские озера»
644001, г. Омск, ул. Красных Зорь, д. 60, офис 402,
тел. (3812) 32-24-58

Исх. от 18.08.2009 Водителю ООО «Сибирские озера»
N 125/08-09 Окуневу П.С.

Уважаемый Прохор Семенович!

Сообщаем вам, что в связи с наложением на Вас мировым судьей участка N 93 ЦАО г. Омска административного наказания в виде лишения права на управление автотранспортным средством на срок шесть месяцев (постановление от 07.08.2009 N 5-143/2009 вступило в силу 18 августа 2009 года) вы не можете исполнять обязанности водителя ООО «Сибирские озера», предусмотренные трудовым договором от 20.04.2005 N 155, начиная с 18 августа 2009 года.
В связи с данным фактом информируем Вас о том, что организация имеет право расторгнуть с Вами трудовой договор от 20.04.2005 N 155 в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 83 Трудового кодекса. В нем сказано, что трудовой договор подлежит прекращению в случае истечения срока действия, приостановления его действия на срок более двух месяцев или лишения работника специального права (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору.
Исполняя требования части 2 статьи 83 Трудового кодекса, предлагаем Вам список вакансий ООО «Сибирские озера», открытых на 18 августа 2009 года и не противопоказанных Вам по состоянию здоровья.
В случае Вашего несогласия на перевод на одну из предлагаемых должностей трудовой договор с Вами будет расторгнут в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 83 Трудового кодекса.
О своем согласии (несогласии) на перевод, а также о выбранной Вами должности просим сообщить в соответствующей графе этого документа не позднее 18 августа 2009 года.

Список вакантных должностей ООО «Сибирские озера» по состоянию
на 18 августа 2009 года

———————————-T———————————-¬
¦ Наименование должности ¦ Размер ежемесячной заработной ¦
¦ ¦ платы, руб. ¦
+———————————+———————————-+
¦ Вахтер ¦ 15 000 ¦
+———————————+———————————-+
¦Диспетчер по организации грузовых¦ 20 000 ¦
¦ перевозок ¦ ¦
L———————————+————————————

Генеральный директор
ООО «Сибирские озера» Дробышев О.И. Дробышев

Решение работника о переводе на другую должность и выбор вакансии

——————————————————————

Ознакомлен
» ____ » _________________ 2009 г.
_________________________________

Работник отказался расписаться в получении предложения о переводе, в связи с чем был составлен акт в произвольной форме (см. ниже). Его подписали два свидетеля.
Таким образом, поскольку сотрудник отказался от перевода, а работать водителем он не может, его необходимо уволить в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 83 ТК РФ. Как оформить увольнение?
Решение. Руководитель организации издал приказ по унифицированной форме N Т-8, которая утверждена постановлением Госкомстата N 1 (см. в приложении к статье). С документом сотрудника ознакомили под роспись (ст. 84.1 ТК РФ). В случае если он откажется подписать приказ об увольнении, об этом также составляется акт, который подписывают не менее двух свидетелей. Этот документ оформляется так же, как акт, приведенный на с. 122). Далее отдел кадров делает запись об увольнении в личной карточке работника по форме N Т-2 или Т-2ГС (МС) (утверждены постановлением Госкомстата N 1). В разделе XII карточки указывается основание увольнения, а также дата и номер приказа. С записью, вносимой на основании приказа об увольнении, работника нужно ознакомить под роспись.
Согласно пункту 4 Правил ведения трудовых книжек сведения об увольнении работника вносятся в трудовую книжку. Запись может выглядеть так, как показано ниже.

Образец акта

Общество с ограниченной ответственностью «Сибирские озера»

Акт
об отказе работника
ознакомиться с предложением работодателя
о переводе на другую работу

г. Омск 18 августа 2009 года

Мы, нижеподписавшиеся, начальник отдела кадров О.Т. Сидельников, в присутствии инженера-технолога Е.Н. Фирстова и бригадира водителей участка вспомогательного транспорта Г.В. Черлака, составили настоящий акт о нижеследующем.

18 августа 2009 года водителю ООО «Сибирские озера» П.С. Окуневу было вручено письмо с предложением о переводе на другую работу в соответствии с частью 2 статьи 83 Трудового кодекса с приложением списка вакантных должностей (исх. N 125/08-09 от 18.08.2009).
П.С. Окунев, ознакомившись с предложением, не дал письменного согласия на перевод, не поставил подписи на документе, а также отказался зафиксировать в письменном виде свое несогласие на перевод без объяснения причин.

Начальник отдела кадров Сидельников О.Т. Сидельников

Инженер-технолог Фирстов Е.Н. Фирстов

Бригадир водителей участка
вспомогательного транспорта Черлак Г.В. Черлак

Унифицированная форма N Т-8

Утверждена постановлением Госкомстата РФ
от 5 января 2004 г. N 1

————¬
¦ Код ¦
+————+
Форма по ОКУД¦ 0301006 ¦
+————+
Общество с ограниченной ответственностью по ОКПО¦ ¦
«Сибирские озера» ¦ ¦
————————————————— L————
наименование организации

———————T——————¬
¦ Номер документа ¦ Дата составления ¦
+——————-+——————+
Приказ ¦ 65-к ¦ 18.08.2009 ¦
(распоряжение)L——————-+——————-
о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении)

Прекратить действие трудового договора от «20» апреля 2005 г. N 155,
——— — —
уволить » » ________ 20 г.
(ненужное зачеркнуть)

—————¬
¦ Табельный ¦
¦ номер ¦
+————-+
Окуневым Прохором Семеновичем ¦ 45 ¦
———————————————————-+—————
фамилия, имя, отчество
бригада водителей
————————————————————————-
структурное подразделение
водитель
————————————————————————-
должность (специальность, профессия), разряд, класс (категория)
квалификации
Лишение работника специального права (на управление автотранспортным
————————————————————————-
средством), повлекшее за собой невозможность исполнения обязанностей по
————————————————————————-
трудовому договору, пункт 9 части 1 статьи 83 Трудового кодекса РФ
————————————————————————-
основание прекращения (расторжения) трудового договора (увольнения)
_________________________________________________________________________

Основание (документ,
номер, дата): постановление суда от 07.08.2009 N 5-143/2009,
——————————————————
информационное письмо с предложением о переводе на другую должность от
————————————————————————-
18.08.2009, акт об отказе работника ознакомиться с предложением
————————————————————————-
работодателя о переводе на другую работу от 18.08.2009
————————————————————————-
заявление работника, служебная записка, медицинское заключение и т.д.

Руководитель
организации генеральный директор Дробышев О.И. Дробышев
——————— ————— ———————
должность личная подпись расшифровка подписи

С приказом (распоряжением)
работник ознакомлен Окунев «18» августа 2009 г.
————— —————-
личная подпись

Мотивированное мнение выборного
профсоюзного органа в письменной форме
(от » » _________ 20 г. N _________) рассмотрено

Днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы сотрудника (ч. 3 ст. 84.1 ТК РФ).
Согласно части 4 статьи 84.1 ТК РФ в день прекращения трудового договора (в последний день работы) работодатель обязан выдать сотруднику трудовую книжку и произвести с ним окончательный расчет в соответствии со статьей 140 ТК РФ. В ней сказано, что в случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель должен выплатить не оспариваемую им сумму.
Согласно пунктам 12 и 41 Правил ведения трудовых книжек при получении трудовой книжки в связи с увольнением работник должен расписаться в личной карточке и в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них.
Если сотрудник не забрал трудовую книжку в день увольнения, работодатель обязан послать уведомление работнику по почте о необходимости забрать свои документы из отдела кадров либо дать разрешение на отправку трудовой книжки по почте. Сообщение лучше отправить заказным письмом с уведомлением о вручении по форме N 119. С этого момента работодатель будет освобожден от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки (ч. 6 ст. 84.1 ТК РФ).

Образец записи в трудовой книжке

——T——————T———————————T—————-¬
¦ N ¦ Дата ¦ Сведения о приеме на работу, ¦ Наименование, ¦
¦запи-+——T——T——+ переводе на другую постоянную ¦ дата и номер ¦
¦ си ¦число¦месяц¦год  ¦работу, квалификации, увольнении¦ документа, на ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦(с указанием причин и ссылкой на¦ основании ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ статью, пункт закона) ¦которого внесена¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ запись ¦
+——+——+——+——+———————————+—————-+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+——+——T——T——+———————————+—————-+
¦ 8 ¦ 18 ¦ 08 ¦2009 ¦Трудовой договор прекращен ¦Приказ ¦
+——+——+——+——+———————————+—————-+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦по обстоятельствам, ¦от 18.08.2009 ¦
+——+——+——+——+———————————+—————-+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦не зависящим от воли сторон, ¦N 65-к ¦
+——+——+——+——+———————————+—————-+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦в связи с лишением работника ¦ ¦
+——+——+——+——+———————————+—————-+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦специального права (на ¦ ¦
+——+——+——+——+———————————+—————-+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦управление автотранспортом), ¦ ¦
+——+——+——+——+———————————+—————-+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦что повлекло за собой ¦ ¦
+——+——+——+——+———————————+—————-+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦невозможность исполнения ¦ ¦
+——+——+——+——+———————————+—————-+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦им трудовых обязанностей, ¦ ¦
+——+——+——+——+———————————+—————-+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦пункт 9 части 1 статьи 83 ¦ ¦
+——+——+——+——+———————————+—————-+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Трудового кодекса ¦ ¦
+——+——+——+——+———————————+—————-+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Российской Федерации ¦ ¦
+——+——+——+——+———————————+—————-+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Начальник отдела кадровой ¦ ¦
+——+——+——+——+———————————+—————-+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦О.Т. Сидельников ¦ ¦
L——+——+——+——+———————————+——————

Образец приказа об отстранении от работы

Открытое акционерное общество
«Охранное агентство «Медведь»
г. Иваново, ул. Госпитальная, д. 14, тел./факс 11-23-45

Приказ N 111-к
об отстранении от работы старшего охранника Н.П. Березкина

г. Иваново 10 сентября 2009 года

В связи с окончанием срока действия разрешения серии РСЛа N 1234567 на право хранения и ношения служебного оружия, выданного старшему охраннику Н.П. Березкину, и невозможностью временного перевода его на другую работу в соответствии с частью 1 статьи 76 Трудового кодекса

Приказываю:

1. Отстранить от работы без сохранения заработной платы старшего охранника Н.П. Березкина с 14 сентября 2009 года до момента получения нового разрешения серии РСЛа на право хранения и ношения служебного оружия.
2. Контроль исполнения приказа возложить на заместителя директора службы безопасности Б.Б. Иванченко.
3. Инспектору по кадрам Н.В. Макаровой до 14 сентября 2009 года ознакомить с приказом заместителя директора службы безопасности Б.Б. Иванченко, старшего охранника Н.П. Березкина и главного бухгалтера И.В. Вальтер.
Основание приказа:
1. Служебная записка заместителя директора службы безопасности Б.Б. Иванченко об истечении срока действия разрешения серии РСЛа N 1234567 на право хранения и ношения служебного оружия, выданного старшему охраннику Н.П. Березкину от 07.09.2009.
2. Разрешение серии РСЛа N 1234567 на право хранения и ношения служебного оружия, выданного старшему охраннику Н.П. Березкину, со сроком окончания действия до 13 сентября 2009 года.
3. Информационное письмо на имя Н.П. Березкина о невозможности его временного перевода на другую должность в связи с отсутствием в организации вакантных должностей.

Генеральный директор Медведев М.М. Медведев

С приказом ознакомлены:

заместитель директора Иванченко Б.Б. Иванченко
службы безопасности 11.09.2009

главный бухгалтер Вальтер И.В. Вальтер
11.09.2009

инспектор по кадрам Макарова Н.В. Макарова
11.09.2009

старший охранник Березкин Н.П. Березкин
11.09.2009

И.А. Гаврикова

«Зарплата», N 9, сентябрь 2009 г.

————————————————————————
*(1) Подробнее о процедуре перевода читайте в статье «Перевод работника на другую работу» // Зарплата, 2009, N 7. — Примеч. ред.
*(2) О процедуре оформления постоянного перевода читайте в статье «Перевод работника на другую постоянную работу» // Зарплата, 2009, N 8. — Примеч. ред.



Поиск вакансий


Кадровое агентство Фаворит