» Новая декларация по ЕСН


Новая декларация по ЕСН


21.03.2010

Форма ЕСН-декларации меняется практически ежегодно. Не стал исключением и этот год: 1 февраля Минюст России зарегистрировал новый бланк отчета по соцналогу. Тем организациям, которые уже успели до вступления в силу новой формы подать декларацию за 2007 год на старом бланке, пересдавать отчетность не требуется. Остальным же — самое время изучить поправки.
Новая форма декларации по ЕСН и порядок ее заполнения утверждены приказом Минфина России от 29 декабря 2007 г. N 163н. Документ был официально опубликован в «Российской газете» 9 февраля 2008 года. На данном бланке нужно сдавать отчетность за прошедший год. Напомним: сделать это следует не позднее 31 марта 2008 года.
Отличий между старой и новой формой декларации мало. Что, в общем-то, неудивительно. Ведь в последнее время никаких кардинальных изменений в главу 24 НК РФ не вносилось. Однако поправки, пусть и касающиеся лишь отдельных категорий плательщиков, все же были. Для того чтобы они смогли учесть законодательные новшества, и потребовалась корректировка бланка декларации.
Не обошлось и без технических поправок. Именно с них мы и начнем изучение новой формы отчета.

Изменения технические — для всех…

В прошлом году практически во все формы налоговой отчетности были внесены однотипные технические поправки. Они касались данных, которые необходимо указывать на титульных листах, и порядка подписания деклараций и авансовых расчетов. Эти стандартные изменения не обошли стороной и отчетность по соцналогу. Связаны они с поправками, внесенными в первую часть Налогового кодекса Законом от 27 июля 2006 г. N 137-ФЗ.
Так, организациям и предпринимателям больше не требуется приводить на титульном листе ЕСН-декларации свой основной регистрационный номер (ОГРН или ОГРНИП). Но вместе с тем здесь предусмотрены ячейки для отражения кода основного вида деятельности по ОКВЭД. Кроме того, теперь на титульном листе, состоящем, кстати, из одной страницы, появились поля для указания сведений о месте жительства физического лица, у которого нет ИНН. Раньше для этих целей была предназначена вторая страница. Обращаем ваше внимание, что, как и прежде, данную информацию в отношении руководителя, который не получил ИНН, приводить не нужно! Эти поля должны заполнять только физические лица — плательщики соцналога, которые не являются предпринимателями и не имеют ИНН.
Как мы уже сказали, стандартные изменения касаются также порядка подтверждения достоверности и полноты сведений, приведенных в декларации. Для того чтобы заверить отчет компании, теперь достаточно одной лишь подписи директора. Автограф главного бухгалтера не требуется.
Кроме того, подписание декларации может быть поручено представителю организации. Им может быть как человек, так и другая фирма. Если представителем является организация, декларация должна быть заверена подписью ее руководителя и печатью данной компании. В случае когда представитель — физическое лицо, он просто ставит свою подпись. Заметим, что представителем вполне может быть и главный бухгалтер компании.
Отчетность за предпринимателя также может подписать его представитель.
Если декларация заверена представителем, к отчету нужно приложить копию документа, который подтверждает его полномочия. А на титульном листе декларации необходимо указать, что это за документ.
Обычно представитель действует на основании доверенности. Документ, выданный организацией, подписывает руководитель или другой человек, уполномоченный на это учредительными документами. Кроме того, на доверенности должна стоять печать фирмы. А вот представителю предпринимателя необходима доверенность, заверенная нотариусом. Такое требование содержит статья 29 НК РФ. Кроме того, в Порядке заполнения декларации теперь прописаны правила округления показателей отчета: значения менее 50 копеек отбрасываются, а 50 копеек и более — округляются до полного рубля. Старую декларацию также заполняли в рублях. И для округления применяли эти же общепринятые правила.

…И по существу — для избранных

Одно из отличий между новой и старой декларацией, несомненно, заметят разветвленные организации. В новом бланке нет раздела 2.2. Напомним: раньше компании, обособленные подразделения которых самостоятельно платят ЕСН, должны были приводить в этом разделе декларации сводные показатели по организации в целом. А также данные по всем подразделениям-плательщикам. Заметим, что в начале года сводный раздел был исключен также из авансового расчета по ЕСН. Следующая поправка касается российских организаций, которые осуществляют деятельность в области информационных технологий. С 2007 года для этой категории плательщиков была введена особая шкала регрессии (п. 6 ст. 241 НК РФ).

Наша справка

Самостоятельно рассчитывать и перечислять ЕСН, а также сдавать отчетность обязаны те подразделения, которые выделены на отдельный баланс, имеют расчетный счет и начисляют выплаты физическим лицам (п. 8 ст. 243 НК РФ).

Так, IT-компании должны начислять ЕСН по пониженным ставкам, если доходы сотрудника превысили 75 000 рублей, в то время как для всех остальных плательщиков порог регрессии (на одного человека) составляет 280 000 рублей. В связи с этим раздел 2.1 декларации, предназначенный для распределения по интервалам регрессии налоговой базы и численности персонала, был дополнен еще одной таблицей. Точно такое же изменение в свое время претерпел и бланк авансового расчета по ЕСН. Правда, фактически это поправка на будущее. Дело в том, что IT-компании могут воспользоваться специальной шкалой регрессии только в случае, если они удовлетворяют условиям, указанным в пункте 8 статьи 241 НК РФ. Их три. Во-первых, за 9 месяцев предыдущего года выручка от разработки и реализации программ для ЭВМ, баз данных, а также услуг по их установке, тестированию и сопровождению должна составлять не менее 90 процентов всех доходов организации. Причем 70 процентов выручки от деятельности в области информационных технологий должны быть получены из-за границы.
Во-вторых, необходимо, чтобы среднесписочная численность работников IT-компании за 9 месяцев предыдущего года была не меньше 50 человек.*(1)
Ну а в-третьих, организация, работающая в области информационных технологий, должна иметь госаккредитацию, которая подтверждает ее статус.
Именно с выполнением этого требования и возникли сложности. Положение о государственной аккредитации, утвержденное постановлением Правительства РФ от 6 ноября 2007 г. N 758, вступило в силу лишь 18 ноября 2007 года. А учитывая, что Федеральному агентству по информационным технологиям предоставлено право рассматривать поданные документы в течение 30 рабочих дней, да еще пять рабочих дней отведены Положением для направления выписки из реестра, получить документы об аккредитации в 2007 году было практически нереально. А без нее даже те IT-компании, которые соответствовали первым двум критериям, не могли применять особую шкалу регрессии. Заметим, что по состоянию на 18 января 2008 года в перечне аккредитованных организаций, приведенном на сайте Федерального агентства по информационным технологиям, было чуть больше 30 IT-компаний. Причем все они, как указывалось на сайте, получили госаккредитацию в 2008 году. То есть можно сказать, что новой таблицей раздела 2.1 воспользоваться пока некому. Отметим еще одно изменение. Касается оно раздела 1 декларации. Но поправки внесены не в форму, а в Порядок ее заполнения. В строке 001 раздела нужно проставлять код налогоплательщика. Так вот, в новой декларации появились дополнительные коды для фирм и предпринимателей — резидентов технико-внедренческих особых экономических зон. Если их сотрудники работают только на территории зоны, организация должна указать код 21, а предприниматель — 23. А для ситуации, когда персонал трудится еще и за пределами особой экономической зоны, предусмотрены другие коды: 22 — для организаций и 43 — для предпринимателей.
У IT-компаний также появился специальный код — 31. Раньше это значение указывали адвокатские образования, но теперь их код — 41.
Как мы видим, особых изменений ни в бланке ЕСН-декларации, ни в Порядке его заполнения не произошло. Поэтому проблем при составлении обновленного отчета быть не должно. В заключение еще раз подчеркнем, что организации и предприниматели, которые до вступления в силу новой формы уже успели подать декларацию по ЕСН за 2007 год на старых бланках, пересдавать отчетность не должны.

А. Степанова,
эксперт журнала

«Бухгалтерия и кадры», N 3, март 2008 г.

————————————————————————-
*(1) Вновь созданные организации должны определять доходы и численность работников за текущий отчетный (налоговый) период.



Поиск вакансий


Кадровое агентство Фаворит