» Материальная помощь к отпуску: тонкости налогообложения


Материальная помощь к отпуску: тонкости налогообложения


21.03.2010

Лето — пора отпусков, а значит, дополнительных хлопот для бухгалтера, связанных с расчетом отпускных. Кроме отпускных, в некоторых организациях предусмотрены и другие выплаты работникам — в виде материальной помощи к отпуску. Налогообложение таких выплат напрямую зависит от того, как сформулированы посвященные им положения в коллективном и трудовом договоре, а также локальном акте о материальной помощи. Удачные формулировки помогут избежать и лишних вопросов бухгалтеров, например: облагаются ли суммы материальной помощи к отпуску «зарплатными» налогами? можно ли учитывать эти суммы при расчете налога?
Таким образом, минимизация налогообложения на предприятии зависит и от кадровиков — от того, как будет прописано то или иное положение, связанное с различными выплатами сотрудникам, в частности материальной помощи к отпуску.

Если материальная помощь будет облагаться «зарплатными» налогами, то с фонда оплаты труда будет начислен ЕСН и взносы на обязательное пенсионное страхование (26% и 14% соответственно), НДФЛ (13%), а также взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Налог на доходы физических лиц

Перечень видов доходов, не подлежащих обложению НДФЛ, установлен ст. 217 НК РФ. Согласно п. 28 указанной статьи не подлежат налогообложению доходы налогоплательщика, в частности, в виде материальной помощи, оказываемой работодателями своим работникам, в сумме, не превышающей 4 000 руб. за налоговый период. Значит, с суммы материальной помощи, превышающей установленный предел, НДФЛ удерживается в общем порядке.
Как видим, с НДФЛ не возникает сложностей, однако другие налоги и взносы могут вызвать споры между организациями и налоговыми и контролирующими органами.

ЕСН и взносы на обязательное пенсионное страхование

Согласно п. 1 ст. 236 НК РФ объектом налогообложения для налогоплательщиков признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые налогоплательщиками в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг. В соответствии с п. 2 ст. 10 Закона N 167-ФЗ*(1) объектом обложения страховыми взносами и базой для начисления страховых взносов служат объект налогообложения и налоговая база по ЕСН, предусмотренные гл. 24 «Единый социальный налог» НК РФ. Итак, чтобы ответить на вопрос, нужно ли начислять взносы на суммы материальной помощи к отпуску, необходимо понять, выступает ли материальная помощь объектом обложения ЕСН.
Согласно позиции сотрудников финансового ведомства материальная помощь к отпуску не включается в расходы на прибыль на основании п. 23 ст. 270 НК РФ и в связи с этим не облагается ЕСН в силу п. 3 ст. 236 НК РФ. Аналогичное мнение содержится в письмах Минфина РФ от 07.05.2009 N 03-03-06/1/309, от 10.03.2009 N 03-04-06-02/17, от 13.02.2009 N 03-04-06-02/11, от 11.02.2009 N 03-03-06/1/49, от 21.05.2008 N 03-04-05-01/172, от 07.05.2008 N 03-04-06-02/47, от 01.08.2007 N 03-03-06/4/103.
Данную позицию поддерживают суды, но при этом обращают внимание на то, что материальная помощь работникам должна носить социальный характер и не быть связанной с производственной деятельностью и выполнением работниками трудовых обязанностей. Так, в Постановлении ФАС УО от 17.02.2009 N Ф09-465/09-С2 отмечено, что спорные суммы материальной помощи носят единовременный социальный характер и не связаны непосредственно с производственной деятельностью и выполнением работниками трудовых обязанностей, они не подлежат отнесению на расходы при исчислении налога на прибыль и, соответственно, не облагаются единым социальным налогом, в связи с чем судами правомерно признано недействительным решение налогового органа в части доначисления единого социального налога, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с указанных выплат, начисления пеней и штрафа. В Постановлении ФАС СЗО от 04.12.2007 N А13-2979/2007 суд указал на то, что материальная помощь к отпуску выплачивалась работникам в целях повышения престижности и закрепления квалифицированных кадров — это подтверждалось приложением к коллективному договору. В Постановлении ФАС ВСО от 26.12.2007 N А74-1491/07-Ф02-9468/07 суд выявил, что материальная помощь работникам к отпуску была выплачена за счет прибыли, оставшейся в распоряжения предприятия после налогообложения, а на основании п. 23 ст. 270 НК РФ эти расходы не учитываются в целях налогообложения прибыли, так что данные выплаты не облагаются ЕСН.
Аналогичные выводы можно увидеть в постановлениях ФАС СЗО от 10.10.2008 N А44-112/2008 (оставлено в силе Определением ВАС РФ от 24.12.2008 N ВАС-16727/08), ФАС МО от 10.06.2008 N КА-А40/4898-08, ФАС ПО от 03.07.2008 N А55-17673/07, ФАС УО от 13.10.2008 N Ф09-7305/08-С2.
Однако с такой позицией не всегда согласны сотрудники налогового органа: они считают, что поскольку эти выплаты предусмотрены коллективным договором, гарантированы наравне с другими вознаграждениями, рассчитываются в зависимости от тарифной ставки работника или его оклада, постольку материальная помощь в данной ситуации является элементом оплаты труда, на который следует начислить ЕСН. Есть также решения судов, когда при возникновении споров между налогоплательщиками и контролирующими органами арбитры оказываются на стороне контролеров. Рассматривая такие споры, суды обращают внимание на то, закреплена ли выплата материальной помощи в трудовом или коллективном договоре, связана ли она непосредственно с выполнением работником трудовых функций, рассчитывается ли в зависимости от размера оклада или установлена системой оплаты труда и т.д. Так, в Постановлении ФАС СЗО от 02.07.2008 N А05-6193/2007 (Определением ВАС РФ от 31.10.2008 N 13946/08 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС) было установлено: материальная помощь к отпуску предусмотрена коллективным договором и выплачивается сотрудникам, которые не нарушают трудовую дисциплину. В связи с этим суд обоснованно заключил, что выплаченные работникам общества суммы материальной помощи непосредственно связаны с выполнением трудовых обязанностей, предусмотрены коллективным договором, а следовательно, относятся к названным ст. 255 НК РФ расходам на оплату труда, уменьшающим базу, облагаемую налогом на прибыль, и потому признаются объектом обложения ЕСН. В Постановлении ФАС УО от 07.11.2007 N Ф09-9008/07-С2 было отмечено, что материальная помощь к отпуску выплачивается по трудовым договорам в зависимости от заработной платы работника и установленной системы оплаты труда, в связи с чем на основании п. 25 ст. 255 НК РФ данные выплаты отнесены к числу расходов на оплату труда, учитываемых при определении налогооблагаемой прибыли, и подлежат включению в налогооблагаемую базу по ЕСН. Аналогичный вывод сделан в постановлениях ФАС ЗСО от 09.10.2006 N Ф04-949/2006(26899-А75-25) (Определением ВАС РФ от 07.02.2007 N 169/07 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС), ФАС ВВО от 15.09.2005 N А82-7994/2004-27.
Для того, чтобы не возникало споров с контролирующими органами по вопросу обложения ЕСН суммы материальной помощи, выплаченной сотруднику к отпуску, и бухгалтеру было легче обосновать свою позицию, кадровику необходимо подготовить локальные нормативные акты с учетом следующих требований:
— материальная помощь носит социальный характер и не связана с производственной деятельностью и выполнением работниками трудовых обязанностей, то есть не зависит от таких факторов, как добросовестный труд, выполнение особо важных заданий, расширение объема работ, ненарушение трудовой дисциплины, и других показателей трудовой деятельности;
— материальная помощь не зависит от размера заработной платы и не установлена системой оплаты труда.
При соблюдении перечисленных условий налогоплательщик сможет отстоять свою позицию в суде при возникновении споров с контролирующими органами.
Что касается взносов на ОПС, то, если материальная помощь к отпуску не подлежит обложению ЕСН, на ее сумму не начисляются взносы.

Налог на прибыль

При расчете налога на прибыль налоговая база может быть уменьшена на расходы по оплате труда. Согласно ст. 255 НК РФ к расходам на оплату труда относятся любые начисления работникам в денежной и (или) натуральной форме, стимулирующие начисления и надбавки, компенсационные начисления, связанные с режимом работы или условиями труда, премии и единовременные поощрительные начисления, расходы, связанные с содержанием этих работников, предусмотренные нормами законодательства РФ, трудовыми договорами (контрактами) и (или) коллективными договорами.
Из приведенной арбитражной практики следует, что если материальная помощь к отпуску будет оформлена как один из элементов оплаты труда, то согласно ст. 255 НК РФ ее можно учитывать в расходах при расчете налога на прибыль, но при этом необходимо будет начислить ЕСН. Если принять во внимание нормы действующего законодательства, то организации дешевле исчислить и уплатить в бюджет налог на прибыль по ставке 20%, чем ЕСН в размере 26%.

Взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Согласно п. 3 Правил*(2) страховые взносы рассчитываются с начисленной по всем основаниям оплату труда (доход) работников (в том числе внештатных, сезонных, временных, выполняющих работу по совместительству), лиц, по решению суда лишенных свободы и привлекаемых к труду страхователем, а в соответствующих случаях — на сумму вознаграждения по гражданско-правовому договору. В то же время согласно п. 4 Правил страховые взносы не начисляются на выплаты, установленные Перечнем выплат*(3). В Перечень выплат включены суммы материальной помощи, оказываемой работникам в связи с чрезвычайными обстоятельствами в целях возмещения вреда, причиненного здоровью и имуществу граждан, на основании решений органов государственной власти и органов местного самоуправления, иностранных государств, правительственных и неправительственных межгосударственных организаций, созданных в соответствии с международными договорами РФ, а также оказываемой в связи с постигшим работников стихийным бедствием, пожаром, похищением имущества, увечьем, в связи со смертью работника или его близких родственников (п. 7 и 8 Перечня выплат). Сотрудники ФСС, руководствуясь Перечнем выплат, считают, что на все иные выплаты в пользу работника работодатель должен начислять страховые взносы.
По мнению специалистов ФСС, наличия трудовых отношений между работодателем и работником достаточно для того, чтобы признавать каждую выплату работнику оплатой труда (при этом Перечень выплат является закрытым, а значит, все выплаты, не поименованные в нем, включаются в оплату труда работника и облагаются страховыми взносами). Обращаем внимание на Письмо ФСС РФ от 10.10.2007 N 02-13/07-9665, в котором указано: на все другие виды материальной помощи страховые взносы должны начисляться. На премии к юбилейным датам работников и на стоимость подарков в связи с юбилеями, а также на отпускные выплаты к дополнительным отпускам, не предусмотренным ТК РФ, страховые взносы на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний начисляться должны, поскольку они хотя и не связаны с результатами трудовой деятельности, но составляют доход застрахованных лиц и прямо не указаны в названном Перечне. Аналогичные выводы видим в Письме ФСС РФ от 18.10.2007 N 02-13/07-10008.
Стоит отметить, что судебная практика по данному вопросу противоречива. Одни суды придерживаются позиции сотрудников ФСС, обосновывая свою точку зрения следующим: во-первых, если выплаты не поименованы в Перечне выплат, то страховые взносы начислять необходимо, во-вторых, раз материальная помощь к отпуску предусмотрена трудовым или коллективным договором и зависит от системы оплаты труда в организации, ее признают одной из частью заработной платы, значит, опять-таки, надо начислять страховые взносы (постановления ФАС ВВО от 04.04.2005 N А43-28038/2004-10-958, ФАС ЗСО от 13.05.2002 N Ф04/1564-452/А45-2002, ФАС ПО от 05.07.2007 N А55-19204/06, ФАС СКО от 11.01.2006 N Ф08-6318/2005-2503А).
Другие суды придерживаются противоположной точки зрения. Она основывается на том, что страховыми взносами облагаются только начисления, которые непосредственно связаны с платой за труд работника, с исполнением им трудовых обязанностей. Суды освобождают от страховых взносов отдельные выплаты (помимо тех, которые указаны в Перечне выплат), в частности разовые выплаты, материальную помощь к отпуску, так как они не являются вознаграждением за конкретные трудовые результаты (постановления ФАС ВСО от 20.12.2002 N А74-2592/02-К2-Ф02-3736/02-С1, ФАС УО от 04.07.2007 N Ф09-4137/07-С1).

Рекомендации

Из всего сказанного вытекает, что начисление взносов во многом зависит от локальных нормативных актов организации. В частности, для минимизации налогообложения в положении о материальной помощи необходима следующая формулировка: «Материальная помощь к отпуску выплачивается всем работникам в размере 5 000 руб. в целях создания наиболее благоприятных условий для отдыха», — либо: «…в целях установления социальной поддержки уровня жизни работников организации во время нахождения в отпуске». Обратим внимание, что это нужно прописать именно в положении о материальной помощи или коллективном договоре, но ни в коем случае не в положении об оплате труда, иначе контролирующие органы (ФНС, ФСС) посчитают такую выплату элементом оплаты труда и, соответственно, доначислят налоги и взносы.
Таким образом, чтобы не начислять взносы и «зарплатные» налоги на суммы материальной помощи и в дальнейшем иметь возможность отстоять свою позицию в суде, надо выполнить следующие условия: материальная помощь не должна зависеть от размера заработной платы, от выполнения трудовых обязанностей, не должна быть установлена системой оплаты труда, а должна относиться к социальным гарантиям, предоставляемым работодателем работнику.

Е.С. Конева,
эксперт журнала «Отдел кадров коммерческой организации»

«Отдел кадров коммерческой организации», N 7, июль 2009 г.

———————————————————————-
*(1) Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
*(2) Постановление Правительства РФ от 02.03.2000 N 184 «Об утверждении Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
*(3) Утвержден Постановлением Правительства РФ от 07.07.1999 N 765 «О Перечне выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации».



Поиск вакансий


Кадровое агентство Фаворит