Прекращение трудового договора по основаниям, связанным с государственной тайной | Статьи | 123-Job.ru

Прекращение трудового договора по основаниям, связанным с государственной тайной


21.03.2010

В предыдущем номере в статье «Осторожно: государственная тайна!» мы рассмотрели, какие сведения относятся к защищаемым государством, как осуществляется допуск должностных лиц и граждан к проведению работ с использованием таких сведений, рассказали о тонкостях процедуры оформления различных форм допуска работодателем. Данная статья посвящена особенностям прекращения трудового договора по основаниям, связанным с разглашением государственной тайны или прекращением допуска к ней работника.

Специальные основания

Трудовой кодекс Российской Федерации содержит два специальных основания для прекращения трудового договора с работниками, допущенными к государственной тайне:
1. Разглашение работником охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашение персональных данных другого работника (подп. «в» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).
Это основание относится к случаям расторжения трудового договора по инициативе работодателя, то есть прекращение трудового договора в данной ситуации напрямую зависит от воли (усмотрения) работодателя, который вправе, но не обязан принять решение о прекращении трудового договора с работником, разгласившим государственную тайну. В связи с этим увольнение по подп. «в» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ следует рассматривать как дисциплинарное взыскание (ст. 192 ТК РФ).

Пример 1
Работник оборонного предприятия Носов Н.Н., допущенный к государственной тайне, в личной беседе со знакомыми проговорился о некоторых качественных характеристиках производимого на предприятии оружия, сведения о котором составляют государственную тайну. По результатам служебного расследования было установлено, что Носов разгласил лишь некоторые из второстепенных качественных характеристик оружия, что само по себе не могло привести к раскрытию тайны его производства и применения. Поэтому по результатам расследования Носову был объявлен выговор, так как директор предприятия, исходя из оценки тяжести проступка Носова, не нашел оснований для его увольнения.

Немаловажным здесь является и то, что увольнение работника по подп. «в» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ допускается только в том случае, когда работником разглашены сведения, составляющие государственную тайну, которые стали известны ему в связи с исполнением трудовых обязанностей. При этом у работодателя должно быть письменное обязательство работника о неразглашении данных сведений.
В соответствии с п. 43 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 г. N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (далее — Постановление N 2) в случае оспаривания работником увольнения по подпункту «в» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ работодатель обязан представить доказательства, свидетельствующие о том, что сведения, которые работник разгласил, в соответствии с действующим законодательством относятся к государственной, служебной, коммерческой или иной охраняемой законом тайне либо к персональным данным другого работника, эти сведения стали известны работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей и он обязывался не разглашать такие сведения.
То есть если работник узнал какие-либо сведения, составляющие государственную тайну, не по роду своей деятельности (в частной беседе, случайно, намеренно воспользовавшись ситуацией и т.д.), а затем разгласил их, увольнение его по подп. «в» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ не допускается. Тем не менее такой работник может быть привлечен к иной ответственности, предусмотренной действующим законодательством. Так, согласно ст. 276 Уголовного кодекса РФ передача, а равно собирание, похищение или хранение в целях передачи иностранному государству, иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, а также передача или собирание по заданию иностранной разведки иных сведений для использования их в ущерб внешней безопасности Российской Федерации, если эти деяния совершены иностранным гражданином или лицом без гражданства, наказываются лишением свободы на срок от 10 до 20 лет. Данные действия классифицируются УК РФ как шпионаж.
Разглашение работником государственной тайны может осуществляться путем как действия, так и бездействия, что влечет одинаково негативные последствия для государственных интересов и поэтому наказывается на равных основаниях.
В первом случае работник намеренно совершает какие-либо действия, направленные на разглашение государственной тайны (сообщает охраняемые законом сведения в разговоре, снимает и передает копии с секретных документов, иным образом предоставляет информацию).
Во втором случае, когда работник разглашает государственную тайну путем бездействия, его вина состоит в непринятии им необходимых мер, обеспечивающих сохранность сведений, составляющих государственную тайну (то есть в отсутствии необходимых действий с его стороны).

Пример 2
Сотрудник подразделения по защите государственной тайны Шарапов В.В. в нарушение требований должностной инструкции и трудового договора, уходя на обед, не убрал в служебный сейф несколько дел с засекреченными документами. Таким образом, в течение часа документы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, стали доступными неопределенному кругу лиц. В результате одно из дел было похищено.

Для того чтобы сведения, составляющие государственную тайну, считались разглашенными, достаточно сделать их — путем действия или бездействия — доступными хотя бы для одного лица (гражданина), не имеющего права на ознакомление с этими сведениями. При этом необходимо установить, просматривается ли вина работника в повлекших данную ситуацию действиях (бездействии). То есть если работник не знал и не мог знать о том, что своими действиями (бездействием) он разглашает сведения, составляющие государственную тайну, привлечь его за это к ответственности нельзя.

Пример 3
При приеме на работу на оборонное предприятие Иванова И.И. ознакомили с перечнем сведений, составляющих государственную тайну. Однако по ошибке кадровой службы предприятия в данный перечень не были включены сведения о количестве ежедневно вырабатываемой Ивановым продукции, хотя данные сведения также относились к государственной тайне. После того как Иванов в разговоре с друзьями сообщил им о своей ежедневной выработке и об этом стало известно директору предприятия, работник был уволен по подп. «в» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Однако суд восстановил Иванова на работе по причине того, что он не знал и не мог знать о том, что разглашенные им сведения составляют государственную тайну.

Кроме того, следует помнить, что помимо сведений, составляющих государственную тайну, Законом РФ от 21.07.1993 г. N 5485-1 «О государственной тайне» (далее — Закон о государственной тайне) также предусмотрен перечень сведений, которые не подлежат отнесению к государственной тайне и засекречиванию. Это защищает права работников от возможных злоупотреблений со стороны работодателя, поскольку не позволяет последнему выдавать определенные сведения за государственную тайну и на этом основании применять к работникам меры дисциплинарного воздействия за их разглашение, даже если такое разглашение вредит интересам работодателя.

Пример 4
Муниципальный служащий, работающий в отделе по охране окружающей природной среды местной администрации, был приглашен на встречу с учащимися школы, где, рассказывая о положении дел в области охраны окружающей природной среды, упомянул о попытках местных властей организовать на территории муниципалитета хранилище экологически опасных отходов. На следующий день данный служащий был уволен за разглашение государственной тайны. Суд восстановил его на работе, указав на то, что в действиях служащего не обнаружены факты, которые могут свидетельствовать о таком разглашении, поскольку, согласно ст. 7 Закона о государственной тайне, сведения о состоянии экологии к государственной тайне не относятся.

2. Прекращение допуска работника к государственной тайне, если выполняемая работа требует такого допуска (п. 10 ч. 1 ст. 83 ТК РФ).
Данное основание относится к случаям расторжения трудового договора по основаниям, не зависящим от воли сторон, то есть прекращение допуска работника к государственной тайне автоматически влечет прекращение трудового договора с ним, независимо от воли работодателя или работника.
Причины возможного прекращения допуска работника к государственной тайне предусматриваются ст. 23 Закона о государственной тайне, согласно которой допуск должностного лица или гражданина к государственной тайне может быть прекращен по решению руководителя органа государственной власти, предприятия, учреждения или организации в случаях:
— расторжения с ним трудового договора (контракта) в связи с проведением организационных и (или) штатных мероприятий; — однократного нарушения им взятых на себя, предусмотренных трудовым договором (контрактом) обязательств, связанных с защитой государственной тайны; — возникновения обстоятельств, являющихся согласно ст. 22 Закона о государственной тайне основанием для отказа должностному лицу или гражданину в допуске к государственной тайне. Исходя из анализа ст. 22 Закона о государственной тайне, в качестве дополнительных оснований для прекращения допуска работника к государственной тайне можно выделить следующие:
— признание работника судом недееспособным, ограниченно дееспособным или рецидивистом, нахождение работника под судом или следствием за государственные и иные тяжкие преступления, наличие у него неснятой судимости за эти преступления;
— наличие у работника медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну*(1);
— постоянное проживание работника и (или) его близких родственников за границей и (или) оформление указанными лицами документов для выезда на постоянное жительство в другие государства;
— выявление в результате проверочных мероприятий действий работника, создающих угрозу безопасности Российской Федерации;
— уклонение работника от проверочных мероприятий и (или) сообщение им заведомо ложных анкетных данных.
Вторя подп. «в» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, ст. 23 Закона о государственной тайне говорит о том, что прекращение допуска работника к государственной тайне является дополнительным основанием для его увольнения, если такие условия предусмотрены в трудовом договоре. Поэтому для обеспечения возможности расторжения трудового договора с работником по подп. «в» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ работодатель должен предусмотреть в данном договоре условия о том, что договор подлежит расторжению при прекращении допуска работника к государственной тайне.
Обратите внимание, что такое прекращение не освобождает работника от взятых им на себя обязательств по неразглашению сведений, составляющих государственную тайну. Решение работодателя о прекращении допуска работника к государственной тайне и расторжении на основании этого с ним трудового договора может быть обжаловано работником в вышестоящую организацию или в суд.
Порядок прекращения допуска работников к государственной тайне предусмотрен Инструкцией о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утвержденной постановлением Правительства РФ от 28.10.1995 г. N 1050 (далее — Инструкция). Данной Инструкцией также утверждены формы документов, оформляемые при прекращении допуска работников к государственной тайне. Согласно п. 15 Инструкции в случае отстранения гражданина от работы со сведениями, составляющими государственную тайну, оформляется письменное заключение, подготовленное подразделением по защите государственной тайны и структурным подразделением, в котором указанный гражданин работает. Заключение утверждается руководителем организации. Об этом факте письменно сообщается в орган безопасности, а также делается соответствующая отметка в карточке (форма 3).
Прекращение действия допуска по первой и второй формам (к сведениям особой важности и совершенно секретным сведениям) оформляется соответствующими ежеквартальными актами, составленными в произвольной форме с указанием фамилий граждан в алфавитном порядке, дат и мест их рождения. Акты утверждаются заместителем руководителя организации, занимающимся вопросами защиты государственной тайны, или руководителем подразделения по защите государственной тайны, их копии направляются в орган безопасности, осуществляющий проверочные мероприятия (п. 34 Инструкции).

Порядок прекращения трудового договора

Как уже говорилось, основания прекращения трудового договора с работником по п. 10 ч. 1 ст. 83 ТК РФ и по подп. «в» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ имеют разную правовую основу. В силу этого различается и порядок прекращения трудового договора по каждому из указанных оснований.
Порядок прекращения трудового договора по п. 10 ч. 1 ст. 83 ТК РФ.
Согласно части второй ст. 83 ТК РФ прекращение трудового договора по основанию, предусмотренному п. 10 ч. 1 ст. 83 ТК РФ, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья.
Следовательно, перед тем как расторгнуть с работником трудовой договор в связи с прекращением допуска к государственной тайне, работодатель обязан предложить ему все не запрещенные работнику по состоянию здоровья вакансии, имеющиеся у работодателя согласно штатному расписанию в данной местности. Предлагать же вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Для того чтобы впоследствии подтвердить факт такого предложения, целесообразно оформить его в письменной (произвольной) форме (см. Пример 5).
Согласие или несогласие работника оформляется отдельным документом (см. Пример 6) или прописывается в самом предложении о переводе на другую работу.
Если работник отказывается дать письменный ответ или поставить на тексте предложения ознакомительную подпись, работодатель может направить данное предложение работнику по почте заказным письмом с уведомлением или ознакомить работника с текстом предложения в присутствии двух свидетелей и составить об этом соответствующий акт в произвольной форме.
И в том и в другом случае у работодателя будет письменное подтверждение того, что работник знал об имеющихся вакантных должностях, а также о своем праве на занятие данных должностей.
Если работник согласен на перевод, дальнейшие действия работодателя должны быть подчинены требованиям ст. 72.1 ТК РФ.
Если по истечении указанного в предложении срока работник не предоставил работодателю своего письменного согласия или несогласия на перевод либо вообще никак не отреагировал на предложение работодателя, трудовой договор с ним может быть прекращен по п. 10 ч. 1 ст. 83 ТК РФ. При этом работодатель издает соответствующий приказ (распоряжение), унифицированная форма которого (Т-8) утверждена постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 г. N 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» (см. Пример 7).

Пример 5

Федеральное государственное унитарное предприятие Главному инженеру
«Звезда» ФГУП «Звезда»
Журавлеву И.И.

Предложение
о переводе на другую работу

от 21.04.2009 г. N 16
————- —

Уважаемый Иван Иванович!

Сообщаем Вам, что поскольку Ваш допуск к государственной тайне прекращен с 20.04.2009 г., Вы не можете далее исполнять обязанности главного инженера ФГУП «Звезда», предусмотренные трудовым договором от 01.07.2005 г. N 31.
Вышесказанное дает нам право расторгнуть с Вами указанный трудовой договор по п. 10 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса РФ (в связи с прекращением допуска работника к государственной тайне, если выполняемая работа требует такого допуска).
Во исполнение требований части второй ст. 83 Трудового кодекса РФ предлагаем Вам занять имеющуюся в ФГУП «Звезда» вакантную должность слесаря 3 разряда с окладом 10 000 руб. в месяц согласно штатному расписанию.
В противном случае трудовой договор с Вами будет расторгнут по п. 10 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса РФ.
Просим дать письменный ответ о Вашем согласии или несогласии с переводом на должность слесаря 3 разряда не позднее 23.04.2009 г.

Директор ФГУП «Звезда» Иволгин А.А.
Ознакомлен Журавлев Журавлев И.И. 21.04.2009 г.

Пример 6

Директору ФГУП «Звезда»
Иволгину А.А.
главного инженера Журавлева И.И.

Заявление

Сообщаю, что с предложением о переводе на вакантную должность слесаря 3 разряда N 16 от 21.04.2009 г. не согласен.

22.04.2009 г. Журавлев

Пример 7

————¬
¦ Код ¦
+————+
Форма по ОКУД¦ 0301006 ¦
+————+
Федеральное государственное унитарное предприятие по ОКПО ¦ 4981006 ¦
«Звезда» L————
—————————————————-
наименование организации

———————T——————¬
¦ Номер документа ¦ Дата составления ¦
+——————-+——————+
Приказ ¦ 20-л ¦ 23.04.2009 г. ¦
(распоряжение)L——————-+——————-
о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении)

Прекратить действие трудового договора от «01» июля 2005 г. N 31 ,
——— ——-
уволить «24» апреля 2009 г.
———
(ненужное зачеркнуть)
—————¬
¦ Табельный ¦
¦ номер ¦
+————-+
Журавлев Иван Иванович ¦ 148 ¦
———————————————————-+—————
фамилия, имя, отчество
————————————————————————-
структурное подразделение

главный инженер
————————————————————————-
должность (специальность, профессия), разряд, класс (категория)
квалификации
прекращение допуска работника к государственной тайне, пункт 10 части
первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации
————————————————————————-
основание прекращения (расторжения) трудового договора (увольнения)

Основание (документ, 1. Заключение о прекращении допуска к государственной
номер, дата): тайне N 5 от 19.04.2009 г.
2. Предложение о переводе на другую работу N 16 от
21.04.2009 г.
3. Заявление Журавлева И.И. о несогласии на перевод
на другую работу от 22.04.2009 г.
_____________________________________________________
заявление работника, служебная записка, медицинское
заключение и т.д.

Руководитель организации Директор ФГУП «Звезда» Иволгин Иволгин А.А.
______________________ ______________ ___________________
должность личная подпись расшифровка подписи

С приказом (распоряжением)
работник ознакомлен Журавлев «23» апреля 2009 г.
————— ——-
личная подпись

В трудовой книжке работника при этом производится запись в порядке, предусмотренном Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003 г. N 69, со ссылкой на пункт и статью ТК РФ.

Пример 8

———-T—————————-T————————————T———————¬
¦ N ¦ Дата ¦ Сведения о приеме на работу, ¦Наименование, дата и ¦
¦ записи +———T———-T——-+ переводе на другую постоянную ¦ номер документа, на ¦
¦ ¦ число ¦ месяц ¦ год ¦работу, квалификации, увольнении (с ¦ основании которого ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ указанием причин и ссылкой на ¦ внесена запись ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ статью, пункт закона) ¦ ¦
+———+———+———-+——-+————————————+———————+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+———+———T———-T——-+————————————+———————+
¦ 10 ¦ 24 ¦ 04 ¦ 2009 ¦Трудовой договор прекращен по ¦ ¦
+———+———+———-+——-+————————————+———————+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦обстоятельствам, не зависящим от ¦ ¦
+———+———+———-+——-+————————————+———————+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦воли сторон, в связи с прекращением ¦ ¦
+———+———+———-+——-+————————————+———————+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦допуска к государственной тайне, ¦ ¦
+———+———+———-+——-+————————————+———————+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦пункт 10 части первой статья 83 ¦ ¦
+———+———+———-+——-+————————————+———————+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Трудового кодекса Российской ¦ ¦
+———+———+———-+——-+————————————+———————+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации Печать ФГУП «Звезда» ¦ ¦
+———+———+———-+——-+————————————+———————+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Начальник отдела кадров Е.А. Ангерт ¦ ¦
+———+———+———-+——-+————————————+———————+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Работник Журавлев ¦ ¦
L———+———+———-+——-+————————————+———————-

2. Порядок прекращения трудового договора по подп. «в» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.
Как уже говорилось, в основе прекращения трудового договора по подп. «в» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ лежит инициатива работодателя. В соответствии с ч. 2 ст. 192 ТК РФ увольнение по данному основанию следует рассматривать как дисциплинарное взыскание (за неисполнение работником возложенных на него обязанностей по сохранению государственной тайны). Это в свою очередь налагает на работодателя обязанность организации процедуры увольнения работника с соблюдением порядка, предусмотренного ст. 193 ТК РФ.
При рассмотрении трудовых конфликтов в суде или при инспекционных проверках работодателю необходимо будет доказать:
— виновные действия работника;
— соблюдение процедуры наложения дисциплинарного взыскания.
Поэтому ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей должно быть задокументировано. Это может быть сделано в виде акта, протокола, служебной, докладной записки (см. Пример 9).

Пример 9

Директору ФГУП «Звезда» Иволгину А.А.
начальника отдела документационного обеспечения
Смирнова А.Б.

Докладная записка

Довожу до Вашего сведения, что сегодня, 25.04.2009 г., мой подчиненный — специалист отдела документационного обеспечения ФГУП «Звезда» Богданов М.П. — в нарушение требований должностной инструкции и трудового договора, уходя на обед, не запер служебный сейф, в котором хранились секретные документы, и оставил открытым кабинет, в котором находился сейф. В течение часа документы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, стали доступными неопределенному кругу лиц. В результате часть этих документов была похищена, о чем мною в присутствии двух свидетелей — заместителя начальника отдела документационного обеспечения Трофимова Э.П. и экономиста планового отдела Егоровой Л.В. — был составлен соответствующий акт от 25.04.2009 г.

Начальник отдела документационного обеспечения Смирнов Смирнов А.Б.
25 апреля 2009 г.

До увольнения работника работодатель в соответствии со ст. 193 ТК РФ должен затребовать у него письменное объяснение (см. Пример 10). Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт (см. Пример 11).

Пример 10

Федеральное государственное унитарное предприятие «Звезда»

Приказ

от 25.04.2009 г. N 16
————- ——

О необходимости предоставления объяснения

В связи с установлением факта разглашения сведений, составляющих государственную тайну, Приказываю
Специалисту отдела документационного обеспечения ФГУП «Звезда» Богданову М.П. в течение двух рабочих дней (до 27.04.2009 г.), согласно ст. 193 Трудового кодекса РФ, предоставить в отдел по защите государственной тайны ФГУП «Звезда» письменное объяснение по данному факту.

Директор ФГУП «Звезда» Иволгин Иволгин А.А.
Ознакомлен Богданов Богданов М.П. 25 апреля 2009 года

Пример 11

Акт
об отказе специалиста отдела документационного обеспечения ФГУП «Звезда» Богданова М.П. предоставить письменное объяснение по факту разглашения сведений, составляющих государственную тайну

27 апреля 2009 года

Мы, нижеподписавшиеся, директор ФГУП «Звезда» Иволгин А.А. в присутствии секретаря-делопроизводителя ФГУП «Звезда» Голубевой Е.И. и главного бухгалтера ФГУП «Звезда» Краснобоковой Л.Е., составили настоящий акт о нижеследующем:
25.04.2009 г. у специалиста отдела документационного обеспечения ФГУП «Звезда» Богданова Михаила Павловича в соответствии со ст. 193 Трудового кодекса РФ было затребовано письменное объяснение по факту разглашения им сведений, составляющих государственную тайну. Работнику был вручен приказ о необходимости предоставить письменные объяснения до 27.04.2009 г. Работник с приказом был ознакомлен под роспись.
Однако по истечении указанного срока объяснение Богдановым М.П. предоставлено не было по мотивам, которые Богданов М.П. указать отказывается.
В чем и подписываемся:

Иволгин А.А. Иволгин

Голубева Е.И. Голубева

Краснобокова Л.Е. Краснобокова

Непредоставление работником письменного объяснения не является препятствием для его увольнения по подп. «в» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Однако само наличие указанного акта является необходимым, и обязанность по истребованию объяснения в письменной форме по поводу действий, совершенных работником, до применения к нему дисциплинарного взыскания лежит на работодателе.
Увольнение работника по подп. «в» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ производится не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, то есть того дня, когда работодателю стало известно о разглашении работником сведений, составляющих государственную тайну. В данный период не включается время, когда работник болел или находился в отпуске. При этом согласно п. 34 Постановления N 2 отсутствие работника на работе по иным основаниям, в том числе в связи с использованием дней отдыха (отгулов) независимо от их продолжительности (например, при вахтовом методе организации работ), не прерывает течение указанного срока.
Увольнение по подп. «в» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ не может быть произведено позднее шести месяцев со дня совершения проступка. То есть если работодателю стало известно о том, что работник допустил разглашение государственной тайны более шести месяцев назад, уволить такого работника по подп. «в» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ нельзя. Однако в случае обнаружения проступка по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки работник может быть уволен не позднее двух лет со дня его совершения. Необходимо учесть, что в указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
Действующим законодательством предусмотрена следующая уголовная ответственность за разглашение государственной тайны или утрату документов, ее содержащих:

Фрагмент документа
Уголовный кодекс Российской Федерации
Статья 283. Разглашение государственной тайны
1. Разглашение сведений, составляющих государственную тайну, лицом, которому она была доверена или стала известна по службе или работе, если эти сведения стали достоянием других лиц, при отсутствии признаков государственной измены наказывается арестом на срок от четырех до шести месяцев либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
2. То же деяние, повлекшее по неосторожности тяжкие последствия, наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Статья 284. Утрата документов, содержащих государственную тайну
Нарушение лицом, имеющим допуск к государственной тайне, установленных правил обращения с содержащими государственную тайну документами, а равно с предметами, сведения о которых составляют государственную тайну, если это повлекло по неосторожности их утрату и наступление тяжких последствий, наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Кроме того, данные действия гражданина могут быть расценены как государственная измена. А в соответствии со ст. 275 УК РФ государственная измена, то есть шпионаж, выдача государственной тайны либо иное оказание помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности РФ, совершенная гражданином РФ, наказывается лишением свободы на срок от 12 до 20 лет со штрафом в размере до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.
Поэтому о любом факте разглашения государственной тайны или утраты содержащих ее документов следует сообщить в органы безопасности (ФСБ РФ или органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность).
Что же касается дисциплинарной ответственности, следует иметь в виду, что согласно ст. 193 ТК РФ за каждый дисциплинарный проступок работодателем может быть применено только одно взыскание. Поэтому, если за разглашение сведений, составляющих государственную тайну, работодатель уже привлек работника к дисциплинарной ответственности, предусмотренной ст. 192 ТК РФ, уволить такого работника по подп. «в» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ нельзя.

Пример 12
За разглашение сведений, составляющих государственную тайну, водителю Абрамову Н.Н., ответственному за буксировку секретных изделий на режимные объекты, приказом директора предприятия был объявлен выговор. В дальнейшем, посчитав данное наказание слишком мягким, директор принял решение об увольнении работника по подп. «в» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Абрамов обратился в суд, который восстановил его на работе, указав, что согласно ст. 193 ТК РФ применение двух дисциплинарных взысканий (выговор и увольнение) за один и тот же проступок (разглашение государс