Проверка формирования и использования стипендиального фонда | Статьи | 123-Job.ru

Проверка формирования и использования стипендиального фонда


21.03.2010

Одной из функций государственного образовательного учреждения является осуществление материальной поддержки обучающихся в соответствии с законодательством РФ. Выплата стипендий и оказание иных форм поддержки студентов, аспирантов и др. производятся за счет средств стипендиального фонда учреждения. Правильность формирования и расходования фонда входит в план проверки органами Росфиннадзора.
Проверка стипендиального фонда включает проверку:
— соответствия стипендиального фонда утвержденному вышестоящим органом заданию (контрольным цифрам) на прием обучающихся в учебном заведении;
— соответствия фактической численности обучающихся плановым показателям;
— правильности определения размеров стипендий согласно отраслевым приказам, указам Президента РФ, постановлениям Правительства РФ, актам субъектов РФ и муниципальных образований и другим нормативным документам.

Проверка формирования стипендиального фонда

Финансирование образовательной деятельности высших учебных заведений за счет средств соответствующих бюджетов осуществляется федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления городских округов, в ведении которых находятся эти учреждения, в соответствии с контрольными цифрами подготовки специалистов, переподготовки и повышения квалификации работников (ст. 28 Федерального закона от 22.08.1996 N 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (далее — Федеральный закон N 125-ФЗ)).
Высшие учебные заведения вправе осуществлять в пределах контрольных цифр, финансируемых за счет средств учредителя, целевой прием обучающихся в соответствии с договорами с органами государственной власти, органами местного самоуправления в целях содействия им в подготовке специалистов соответствующего уровня образования.
Для обеспечения выполнения функции по оказанию материальной поддержки студентов в соответствии с требованиями законодательства в образовательном учреждении создается стипендиальный фонд. Он определяется с учетом контингента учащихся федеральных государственных образовательных учреждений начального профессионального образования, слушателей и студентов из числа граждан, проходивших военную службу, студентов, аспирантов и докторантов и размера стипендии, установленного законодательством РФ для каждой категории обучающихся.
Основанием для формирования стипендиального фонда является положение о стипендиальном обеспечении проверяемого образовательного учреждения, а также нормативные документы РФ и ведомственные документы, определяющие порядок расчета стипендиального фонда. Исходя из этого в период проверки изучаются системные документы по формированию стипендиального фонда (положение о стипендиальном обеспечении, приказы и распоряжения руководителя образовательного учреждения и др.). Кроме того, проверяются плановые документы по формированию стипендиального фонда на соответствие их показателей нормативным документам, а также правильность расчета составляющих стипендиального фонда.
Проверке подлежит правильность создания, формирования и использования фонда социальной защиты студентов, образованного согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 18.01.1992 N 33 «О дополнительных мерах по социальной защите учащейся молодежи», которое должно быть в каждом учебном заведении.
Расчет стипендиального фонда представляется на утверждение в вышестоящую организацию. Сумма расходов (бюджетных обязательств) по выплате стипендий и иных выплат включается в бюджетную смету учреждения в соответствии с бюджетной классификацией расходов по разделу/подразделу, целевой статье, виду расходов и коду КОСГУ. Для утверждения ЛБО и финансирования расходов на выплату стипендий студентам, учащимся, аспирантам, докторантам, ординаторам, а также для учета расходов за счет стипендиального фонда на социальную поддержку учащихся, студентов и аспирантов учебных заведений профессионального образования предусмотрена статья расходов КОСГУ — 290 «Прочие расходы».
В период проверки определяется правильность расчета средней численности обучающихся в вузе, данные о которой приводятся в статистической отчетности, представляемой образовательным учреждением (ф. 1-нк, 2-нк, 3-нк и др.).
Кроме того, проверяется численность обучающихся в учебном заведении и ее изменение с целью проверки соответствия численности обучающихся за счет бюджетных средств контрольным цифрам.

Пример 1.
В образовательном учреждении проведена проверка выполнения учебного плана за период с 01.01.2007 по 01.01.2008.
По результатам проверки установлено превышение приема студентов на 3 единицы, что является нарушением ст. 28 Федерального закона N 125-ФЗ, норм Типового положения N 487*(1). Объяснение руководителя прилагается. Анализ выполнения учебного плана за 2007 год приведен в таблице.

————————————-T——————————T——————————¬
¦ Наименование ¦ Всего ¦ В том числе за счет бюджета ¦
¦ +———T———T————+———T———T————+
¦ ¦ план ¦ факт ¦ отклонение ¦ план ¦ факт ¦ отклонение ¦
¦ ¦ ¦ ¦гр. 2-гр. 3 ¦ ¦ ¦гр. 5-гр. 6 ¦
+————————————+———+———+————+———+———+————+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+————————————+———+———+————+———+———+————+
¦Число студентов на 01.01.2007 ¦ 2 ¦ 2 ¦ — ¦ 2 ¦ 2 ¦ — ¦
¦ ¦ 922 ¦ 922 ¦ ¦ 263 ¦ 263 ¦ ¦
+————————————+———+———+————+———+———+————+
¦Прибыло из других учебных заведений ¦ 50 ¦ 53 ¦ + 3 ¦ 25 ¦ 28 ¦ + 3 ¦
+————————————+———+———+————+———+———+————+
¦Восстановлено ¦ 25 ¦ 25 ¦ — ¦ 18 ¦ 18 ¦ — ¦
+————————————+———+———+————+———+———+————+
¦Прием ¦ 375 ¦ 375 ¦ — ¦ 384 ¦ 384 ¦ — ¦
+————————————+———+———+————+———+———+————+
¦Выбыло — всего, в том числе: ¦ 315 ¦ 315 ¦ — ¦ 476 ¦ 476 ¦ — ¦
+————————————+———+———+————+———+———+————+
¦- выпускники ¦ 465 ¦ 465 ¦ — ¦ 382 ¦ 382 ¦ — ¦
+————————————+———+———+————+———+———+————+
¦- отчислено за неуспеваемость ¦ 20 ¦ 20 ¦ — ¦ 12 ¦ 12 ¦ — ¦
+————————————+———+———+————+———+———+————+
¦- переведено в другие учебные заве- ¦ 64 ¦ 64 ¦ — ¦ 56 ¦ 56 ¦ — ¦
¦дения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+————————————+———+———+————+———+———+————+
¦- по собственному желанию ¦ 50 ¦ 50 ¦ — ¦ 20 ¦ 20 ¦ — ¦
+————————————+———+———+————+———+———+————+
¦- за самостоятельное прекращение за-¦ 12 ¦ 12 ¦ — ¦ 4 ¦ 4 ¦ — ¦
¦нятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+————————————+———+———+————+———+———+————+
¦- другие причины ¦ 4 ¦ 4 ¦ — ¦ 2 ¦ 2 ¦ — ¦
+————————————+———+———+————+———+———+————+
¦Число студентов на 01.01.2008 ¦ 3 ¦ 3 ¦ + 3 ¦ 2 ¦ 2 ¦ + 3 ¦
¦ ¦ 057 ¦ 060 ¦ ¦ 217 ¦ 217 ¦ ¦
L————————————+———+———+————+———+———+————-

В данном случае факт выявления превышения численности студентов над плановыми показателями расценивается как неправомерное расходование бюджетных средств.

Проверка определения размеров стипендий, выплачиваемых
образовательным учреждением

Распределение стипендиального фонда и назначение стипендий студентам, аспирантам и докторантам осуществляются в порядке, утвержденном ученым советом (советом) образовательного учреждения в соответствии с его уставом и согласованном со студенческой (объединенной) профсоюзной организацией (при ее наличии) и с представителями студентов.
Стипендиальный фонд (утвержденный, профинансированный и израсходованный) проверяется ревизорами на предмет его целевого использования.
Факт выявления превышения израсходованных на стипендиальный фонд сумм над утвержденными сметными назначениями может трактоваться как нецелевое использование средств бюджета в соответствии со ст. 289 БК РФ.

Проверка определения размеров стипендий студентов, аспирантов,

докторантов высших учебных заведений

Обучающиеся в вузах студенты имеют право на получение стипендии в соответствии со ст. 16 Федерального закона N 125-ФЗ.
Согласно п. 6 ст. 19 названного закона государственными стипендиями обеспечиваются не только студенты, но и лица, обучающиеся в аспирантуре по очной форме обучения за счет средств бюджета, а также докторанты.
Перечень основных стипендий содержится в п. 2 Типового положения N 487, п. 77 Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 14.02.2008 N 71. Размеры стипендий приведены в таблице.

————————T————————-T——————————T——————¬
¦ ¦ ¦ ¦Размер стипендии,¦
¦Наименование стипендии¦ Нормы документов ¦ Условия назначения стипендии ¦установленный за-¦
¦ ¦ ¦ ¦ конодательством, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ руб. ¦
+———————-+————————-+——————————+——————+
¦Стипендии Президента¦Пункты 2, 3 Типового по-¦Назначаются студентам, обучаю-¦ ¦
¦РФ ¦ложения N 487, указы N¦щимся в образовательных учреж-¦ ¦
¦ ¦760, 1556, 1010, 1344,¦дениях и научных организациях,¦ ¦
¦ ¦443, Распоряжение N¦достигшим выдающихся успехов¦ ¦
¦ ¦613-рп*(1) ¦в учебной и научной деятель-¦ ¦
¦ ¦ ¦ности, в соответствии с поло-¦ ¦
¦ ¦ ¦жениями, утвержденными Прези-¦ ¦
¦ ¦ ¦дентом РФ и Правительством РФ¦ ¦
+———————-+————————-+ +——————+
¦Специальные государс-¦Пункты 2, 3 Типового по-¦ ¦ 1 200 ¦
¦твенные стипендии Пра-¦ложения N 487, постанов-¦ ¦ ¦
¦вительства РФ ¦ления N 430, 309*(2) ¦ ¦ ¦
+———————-+————————-+——————————+——————+
¦Государственные акаде-¦Пункты 2, 5, 6 Типового¦Назначаются студентам, обучаю-¦До 01.09.2008-900¦
¦мические стипендии ¦положения N 487, п. 3¦щимся по очной форме обучения¦С 01.09.2008-1100¦
¦ ¦ст. 16 Федерального зако-¦в образовательных учреждениях,¦ ¦
¦ ¦на N 125-ФЗ, п. 77 Типо-¦за счет средств федерального¦ ¦
¦ ¦вого положения N 71 ¦бюджета в зависимости от успе-¦ ¦
¦ ¦ ¦хов в учебе и научной деятель-¦ ¦
¦ ¦ ¦ности ¦ ¦
+———————-+————————-+——————————+——————+
¦Государственные социа-¦Пункты 2, 5, 7 Типового¦Назначаются студентам, обучаю-¦см. таблицу ниже ¦
¦льные стипендии ¦положения N 487 ¦щимся в образовательных учреж-¦ ¦
¦ ¦ ¦дениях и нуждающимся в социа-¦ ¦
¦ ¦ ¦льной помощи, за счет средств¦ ¦
¦ ¦ ¦федерального бюджета ¦ ¦
+———————-+————————-+——————————+——————+
¦Государственные сти-¦Пункты 2, 4 Типового по-¦Назначаются аспирантам и док-¦ 1 500 ¦
¦пендии для аспирантов ¦ложения N 487, Постанов-¦торантам, обучающимся в обра-¦ ¦
¦ ¦ление N 436*(3) ¦зовательных учреждениях и на-¦ ¦
¦ ¦ ¦учных организациях, за счет¦ ¦
¦ ¦ ¦средств федерального бюджета ¦ ¦
+———————-+ ¦ +——————+
¦Государственные сти-¦ ¦ ¦ 3 000 ¦
¦пендии для докторантов¦ ¦ ¦ ¦
+———————-+————————-+——————————+——————+
¦Именные стипендии ¦Пункты 2, 8 Типового по-¦Учреждаются органами государ-¦ ¦
¦ ¦ложения N 487, документы,¦ственной власти, органами ме-¦ ¦
¦ ¦устанавливающие именные¦стного самоуправления, юриди-¦ ¦
¦ ¦стипендии ¦ческими и физическими лицами и¦ ¦
¦ ¦ ¦назначаются студентам, аспи-¦ ¦
¦ ¦ ¦рантам, докторантам ¦ ¦
+———————-+————————-+——————————+——————+
¦Государственные сти-¦Пункты 2, 8.2 Типового¦Назначаются слушателям и сту-¦ 1 600 ¦
¦пендии для слушателей¦положения N 487, п. 1¦дентам из числа граждан, про-¦ ¦
¦и студентов из числа¦Указа N 760 ¦ходивших военную службу, обу-¦ ¦
¦граждан, проходивших¦ ¦чающимся в федеральных госу-¦ ¦
¦военную службу, обуча-¦ ¦дарственных образовательных¦ ¦
¦ющихся в федеральных¦ ¦учреждениях высшего профессио-¦ ¦
¦государственных обра-¦ ¦нального образования по очной¦ ¦
¦зовательных учреждени-¦ ¦форме обучения, за счет¦ ¦
¦ях высшего професси- ¦ ¦средств федерального бюджета ¦ ¦
¦онального образования ¦ ¦ ¦ ¦
+———————-+————————-+——————————+——————+
¦ *(1) Указ Президента РФ от 14.06.2007 N 760 «О стипендиях Президента Российской Федерации для ¦
¦студентов, аспирантов, адъюнктов, слушателей и курсантов образовательных учреждений высшего¦
¦профессионального образования»; ¦
¦ Указ Президента РФ от 16.11.1996 N 1556 «О выплате стипендий Президента Российской Федерации¦
¦адъюнктам, слушателям и курсантам образовательных учреждений высшего профессионального образования¦
¦из числа военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и сотрудников¦
¦Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской¦
¦обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий дополнительно к их¦
¦окладам месячного денежного содержания»; ¦
¦ Указ Президента РФ от 01.07.1996 N 1010 «О мерах по усилению государственной поддержки ¦
¦культуры и искусства в Российской Федерации»; ¦
¦ Указ Президента РФ от 31.12.1995 N 1344 «О дополнительных мерах социальной защиты аспирантов ¦
¦образовательных учреждений высшего профессионального образования и научно-исследовательских¦
¦учреждений Российской Федерации»; ¦
¦ Указ Президента РФ от 12.04.1993 N 443 «О неотложных мерах государственной поддержки ¦
¦студентов и аспирантов образовательных учреждений высшего профессионального образования»; ¦
¦ Распоряжение Президента РФ от 06.09.1993 N 613-рп. ¦
¦ *(2) Постановление Правительства РФ от 06.04.1995 N 309 «Об учреждении специальных¦
¦государственных стипендий Правительства Российской Федерации для аспирантов и студентов¦
¦государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования»; ¦
¦ Постановление Правительства РФ от 14.07.2006 N 430 «О специальных государственных стипендиях ¦
¦Правительства Российской Федерации для аспирантов и студентов, обучающихся в федеральных¦
¦государственных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования». ¦
¦ *(3) Постановление Правительства РФ от 16.07.2005 N 436 «О стипендиях аспирантам и¦
¦докторантам государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования и¦
¦научных организаций». ¦
L—————————————————————————————————

Выплата стипендий производится в пределах стипендиального фонда.
Порядок назначения и выплаты государственных академических и именных стипендий, установленный в образовательном учреждении, должен соответствовать требованиям раздела III Типового положения N 487. При проверке обращается внимание на то, что академическая стипендия может быть и не назначена. При назначении академической стипендии стипендиальные комиссии учитывают также и такие субъективные факторы, как участие в научной, общественной жизни образовательного учреждения, работа в студенческих научных обществах, наличие у претендента публикаций и т.д.
Размер государственной академической стипендии определяется образовательным учреждением самостоятельно, но не может быть меньше размера стипендии, установленного законом (п. 10 Типового положения N 487).
При проверке изучаются приказы руководителя учреждения о назначении государственных академических стипендий (в соответствии с п. 17 Типового положения N 487). Перечень лиц, претендующих на получение стипендии, представляется руководителю стипендиальной комиссией. В состав такой комиссии могут включаться представители студенческого профсоюзного комитета, представители студентов.
Стипендии аспирантам и докторантам назначаются приказом руководителя образовательного учреждения или научной организации при зачислении и по результатам ежегодной аттестации.
За особые успехи в учебной и научной деятельности студентам в пределах имеющихся средств могут устанавливаться повышенные стипендии в порядке, определенном ученым советом (советом) образовательного учреждения или научной организации.
Выплата государственной академической стипендии производится один раз в месяц. Подтверждающими документами служат платежные поручения, содержащие перечень лиц, получающих стипендию, при перечислении на банковские карточки, либо платежно-расчетные ведомости при выдаче из кассы, либо авансовые отчеты при выдаче через подотчетных лиц.
Выплата государственной академической и именной стипендий студенту прекращается с месяца, следующего за месяцем издания приказа о его отчислении. Порядок назначения и выплаты именных стипендий студентам, аспирантам и докторантам определяется органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.

Пример 2.
В октябре 2008 г. проведена проверка правильности расходования стипендиального фонда бюджетного образовательного учреждения за период с 01.01.2008 по 01.10.2008.
По результатам проверки установлено, что в нарушение ст. 28 Федерального закона N 125-ФЗ, норм Типового положения N 487 осуществлялась выплата за счет бюджетных средств стипендий, надбавок и доплат студентам, принятым сверх контрольных цифр приема, в общей сумме 96 000 руб., что является неправомерным расходованием бюджетных средств.
В разделе IV Типового положения N 487 определен порядок назначения и выплаты государственных социальных стипендий. Социальные стипендии назначаются в обязательном порядке студентам:
— из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
— признанным в установленном порядке инвалидами I и II групп;
— пострадавшим в результате аварии на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф;
— являющимся инвалидами и ветеранами боевых действий.
Право на получение государственной социальной стипендии имеет студент, представивший в образовательное учреждение выдаваемую органом социальной защиты населения по месту жительства справку для получения государственной социальной помощи. Эта справка представляется ежегодно.
Таким образом, при проверке правильности назначения социальной стипендии в обязательном порядке исследуются справки на предмет правильности их оформления, своевременности представления, действительности на момент выплаты стипендии и др. При подозрении на несоответствие статуса студента данным справки (представлена фальшивая справка) ревизор делает запрос в органы социальной защиты населения.
Обязанность выдавать справки для получения государственной социальной стипендии закреплена в Письме Минтруда РФ от 21.01.2002 N 365-ГК. Кроме перечисленных категорий студентов органы социальной защиты населения должны выдавать справки на получение государственной (муниципальной) социальной стипендии студентам из малоимущих семей, а также малоимущим одиноко проживающим студентам, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ.
Важным условием является то, что объем бюджетных средств, направленных на выплату социальных стипендий, не может быть больше 50% бюджетных средств, предназначенных для выплаты академических и социальных стипендий вместе взятых.
Особенность социальной стипендии заключается в том, что она назначается практически на весь учебный год (при условии успеваемости), в отличие от академической стипендии, назначаемой два раза в год по итогам летнего и зимнего семестров (п. 25 Типового положения N 487).
При проверке правильности назначения государственной социальной стипендии обращается внимание на то, что ее выплата осуществляется в соответствии с приказом руководителя образовательного учреждения по представлению стипендиальной комиссии образовательного учреждения в пределах средств, предусмотренных на эти цели в стипендиальном фонде. При этом выплата государственной социальной стипендии производится один раз в месяц и может быть приостановлена при наличии задолженности по результатам экзаменационной сессии. Возобновление выплаты осуществляется после ликвидации задолженности с момента приостановления выплаты.
Выплата государственной социальной стипендии прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором был издан приказ руководителя образовательного учреждения о прекращении ее выплаты, в случаях:
— отчисления студента из образовательного учреждения;
— прекращения действия основания, по которому стипендия была назначена.
Студенты, получающие государственную социальную стипендию, имеют право на получение государственной академической стипендии на общих основаниях.

——————————————T———————T——————-T—————-¬
¦ Категория студентов, учащихся ¦ Нормы документов ¦Порядок установле- ¦Размер стипен-¦
¦ ¦ ¦ния размера стипен-¦дии, установле-¦
¦ ¦ ¦ дии ¦нный законодате-¦
¦ ¦ ¦ ¦ льством, руб. ¦
+—————————————-+———————+——————-+—————-+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+—————————————-+———————+——————-+—————-+
¦Студенты — инвалиды I и II групп, из¦Пункт 3 ст. 16 Феде-¦Стипендия устанав-¦ 1 350 ¦
¦числа детей-сирот, а также детей, остав-¦рального закона N¦ливается в повышен-¦ ¦
¦шихся без попечения родителей ¦125-ФЗ ¦ном на 50% размере ¦ ¦
+—————————————-+———————+——————-+—————-+
¦Студенты федеральных государственных¦Пункт 3 ст. 16 Феде-¦Стипендия устанав-¦ 1 350 ¦
¦вузов из числа граждан, проходивших в¦рального закона N¦ливается в размере,¦ ¦
¦течение не менее трех лет военную службу¦125-ФЗ ¦повышенном на 50%¦ ¦
¦по контракту в ВС РФ, других войсках,¦ ¦по сравнению с раз-¦ ¦
¦воинских формированиях и органах на во-¦ ¦мером, установлен-¦ ¦
¦инских должностях, подлежащих замещению¦ ¦ным для студентов¦ ¦
¦солдатами, матросами, сержантами, стар-¦ ¦федеральных госу-¦ ¦
¦шинами, и уволенных с военной службы по¦ ¦дарственных высших¦ ¦
¦основаниям, предусмотренным пп.»б» — «г»¦ ¦учебных заведений,¦ ¦
¦п. 1, пп.»а» п. 2 и п. 3 ст. 51 Федера-¦ ¦обучающихся по оч-¦ ¦
¦льного закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О ¦ ¦ной форме обучения¦ ¦
¦воинской обязанности и военной службе»,¦ ¦ ¦ ¦
¦обучающиеся по очной форме обучения за¦ ¦ ¦ ¦
¦счет средств федерального бюджета ¦ ¦ ¦ ¦
+—————————————-+———————+——————-+—————-+
¦Студенты — граждане, перенесшие (или по-¦Пункт 11 ст. 14 За-¦Стипендия устанав-¦ 1 350 ¦
¦лучившие) лучевую болезнь, другие забо-¦кона РФ N 1244-1*(1)¦ливается в повышен-¦ ¦
¦левания, инвалиды чернобыльской катаст-¦ ¦ных на 50% размерах¦ ¦
¦рофы ¦ ¦ ¦ ¦
+—————————————-+———————+——————-+—————-+
¦Учащиеся государственных образовательных¦Пункт 4 ст. 18 Зако-¦Стипендия устанав-¦ 1 350 ¦
¦учреждений высшего профессионального об-¦на РФ N 1244-1 ¦ливается в повышен-¦ ¦
¦разования, расположенных на территории¦ ¦ном на 50% размере¦ ¦
¦зоны проживания с правом отселения ¦ ¦ ¦ ¦
+—————————————-+———————+——————-+—————-+
¦Учащиеся государственных образовательных¦Пункт 3 ст. 19 Зако-¦Стипендия устанав-¦ 1 080 ¦
¦учреждений высшего профессионального об-¦на РФ N 1244-1 ¦ливается в повышен-¦ ¦
¦разования, расположенных на территории¦ ¦ном на 20% размере¦ ¦
¦зоны проживания с льготным социально-¦ ¦ ¦ ¦
¦экономическим статусом ¦ ¦ ¦ ¦
+—————————————-+———————+——————-+—————-+
¦Учащиеся государственных образовательных¦Статья 20 Закона РФ¦Стипендия устанав-¦ 1 800 ¦
¦учреждений высшего профессионального об-¦N 1244-1 ¦ливается в повышен-¦ ¦
¦разования, расположенных на территории¦ ¦ном на 100% размере¦ ¦
¦зоны чернобыльской катастрофы, — гражда-¦ ¦ ¦ ¦
¦не, постоянно проживающие в зоне отселе-¦ ¦ ¦ ¦
¦ния до их переселения в другие районы ¦ ¦ ¦ ¦
+—————————————-+———————+——————-+—————-+
¦Итого ¦ ¦
+———————————————————————————+—————-+
¦ *(1) Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию¦
¦радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». ¦
L—————————————————————————————————

При проверке обращается внимание на то, что размер государственной социальной стипендии определяется образовательным учреждением самостоятельно, но не может быть меньше полуторакратного размера стипендии, установленного законом для учреждения соответствующего уровня профессионального образования (п. 11 Типового положения N 487). Верхняя граница не регламентируется (устанавливается образовательным учреждением самостоятельно).
После изучения в ходе проверки общих цифр израсходованных средств на выдачу академических и социальных стипендий устанавливается, не превышает ли объем бюджетных средств, направляемых образовательным учреждением на выплату государственных социальных стипендий, 50% бюджетных средств, предназначенных для выплаты государственных академических и социальных стипендий (п. 12 Типового положения N 487).
Для высших учебных заведений, расположенных в регионах, в которых действуют районные коэффициенты и надбавки, установленные Правительством РФ, расходы определяются с учетом этих коэффициентов и надбавок.
В разделе IV Типового положения N 487 определен порядок назначения и выплаты государственных стипендий слушателям и студентам из числа граждан, проходивших военную службу.
Назначение государственной стипендии таким слушателям и студентам осуществляется также приказом руководителя образовательного учреждения.
Выплата государственной стипендии слушателям и студентам из числа граждан, проходивших военную службу, производится один раз в месяц, может быть приостановлена при наличии задолженности по результатам экзаменационной сессии и возобновлена после ее ликвидации с момента приостановления выплаты указанной стипендии.
Выплата государственной стипендии прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором был издан приказ руководителя учреждения об отчислении слушателя или студента из числа граждан, проходивших военную службу, из образовательного учреждения.
Размер государственной стипендии для слушателей и студентов из числа граждан, проходивших военную службу, федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования опреде